LEGISLACIÓN COMPARADA CONTRATO ADMINISTRATIVO

LEGISLACIÓN COMPARADA
La contratación que realiza la Administración Pública ha sido planteada y desarrollada en diversos países de manera distinta, creando leyes que regulen las formas de celebrar un Contrato Administrativo. Esto puede ser regulado de distintas maneras, dependiendo de la legislación de cada país. A continuación se demostrarán algunos ejemplos:
INGLATERRA
The Law Dictionary,define al contrato administrativo como las funciones administrativas relacionadas con los contratos como:
La solicitud para hacer una oferta
La evaluación de la oferta
La adjudicación de contratos
Implementación de contrato
La medición del trabajo completado
Cálculo de los pagos
Implica también una conexión con el contrato de supervisión, también aborda las cuestiones vinculadas, laintegración de las alteraciones o ajustes necesarios en el acuerdo, asegurándose de que ambas partes se adhieran a o superen unos a otros
Particularmente, en el derecho inglés se conoce que los contratos son celebrados por la Corona Británica se encuentran sujetos a normas del derecho común y a los tribunales ordinarios. Sin embargo, sus privilegios como el poder de policía, el privilegio deinejecutabilidad y la prohibición de dictar contra ella mandamientos de hacer dejaban sin eficacia el contrato y sin garantía al contratista. En ese sentido en 1968 se creó el "Review Board for Government Contract", organismo de arbitraje encargado de decidir todos los conflictos contractuales que se presenten en el ámbito de la Corona y ejercer funciones consultivas, cuyas decisiones configuran labase de desarrollo de todo un sistema de poderes exorbitantes de la Administración y de compensaciones económicas al contratista que se pactan mediante la adhesión de éste a un pliego de condiciones.
Esta particular regulación ha llevado a Doctrinarios como Ariño y Parada a considerar que si bien tales contratos no han sido calificados expresamente por el derecho inglés como "administrativos" larealidad de los casos permite afirmar que se trata de una figura que no es contrato en absoluto, o que de serlo, impone deberes al particular más no le otorga derechos.
CHILE
El Derecho Chileno actualmente no cuenta, y nunca ha contado con una ley general reguladora de la contratación administrativa, pese a que la Constitución Política de la República regula y categoriza claramente los actosadministrativos: decretos y resoluciones, distinguiéndolos de los contratos administrativos, como lo establecen los siguientes artículos:
Artículo 32, numeral 8°: Son atribuciones especiales del Presidente de la República: Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de dictar los demás reglamentos, decretos einstrucciones que crea convenientes para la ejecución de las leyes;
Artículo 35: Los reglamentos y decretos del Presidente de la República deberán firmarse por el Ministro respectivo y no serán obedecidos sin este esencial requisito. Los decretos e instrucciones podrán expedirse con la sola firma del Ministro respectivo, por orden del Presidente de la República, en conformidad a las normas que al efectoestablezca la ley.
Artículo 102: El consejo regional será un órgano de carácter normativo, resolutivo y fiscalizador, dentro del ámbito propio de competencia del gobierno regional, encargado de hacer efectiva la participación de la ciudadanía regional y ejercer las atribuciones que la ley orgánica constitucional respectiva le encomiende, la que regulará además su integración y organización.Corresponderá desde luego al consejo regional aprobar los planes de desarrollo de la región y el proyecto de presupuesto del gobierno regional, ajustados a la política nacional de desarrollo y al presupuesto de la Nación. Asimismo, resolverá la inversión de los recursos consultados para la región en el fondo nacional de desarrollo regional, sobre la base de la propuesta que formule el intendente....