Legislación de hidrocarburos en argentina

Universidad Nacional de Salta
Facultad de Ciencias Naturales
Ingeniería en Recursos Naturales y Medio Ambiente
Cátedra Legislación Ambiental y de los Recursos Naturales

Legislación de Hidrocarburos en Argentina

Eliana Vanesa Arévalo

Salta

2.009
Índice

Introducción 2
Reseñahistórica de la actividad petrolera en Argentina 3
Normativa ambiental relacionada a la actividad 3
Normativa específica del aprovechamiento del recurso 4
Antecedentes legislativos de la actividad hidrocarburífera 4
Legislaciónvigente 5
Disposiciones de la nueva Ley de hidrocarburos 5
Consecuencias de la aplicación de la Ley 26.197 7
Poderes que conserva la Secretaría de la Nación7
Conclusión 8
Bibliografía 9
 
Introducción
Son conocidos los efectos negativos de las actividades que permiten poner a disposición de la sociedad los combustibles fósiles. Dado queéstos son de suma importancia para el normal desarrollo de las actividades humanas, es necesaria una adecuada legislación en la materia, como así también su control.
La normativa que rige a los hidrocarburos en Argentina está comprendida no sólo por normas específicas del recurso sino también por otras relacionadas como las medioambientales.
Ya que la actividad de aprovechamiento de esterecurso data de varias décadas atrás, como así también la normativa que lo rige, resultó necesaria la creación de una nueva, más adecuada. La introducción de una nueva ley trajo apareada a ella discusiones debido a discordancias acerca de su contenido, además del anhelo de una nueva ley más completa que pudiese aclarar zonas grises, en particular acerca de los tribunales competentes.
El objetivo delpresente trabajo es el de dar a conocer, de manera general, el marco legal en el que se desarrolla la actividad hidrocarburífera del país, y particularmente, distinguir las competencias provinciales de las nacionales en esta ámbito.

 
Reseña histórica de la actividad petrolera en Argentina
En el país, se produce el primer hallazgo en el año 1.907 en Comodoro Rivadavia. En 1.911 se crea laDirección General de la Explotación de Petróleo de Comodoro Rivadavia y en 1922 la Dirección Nacional de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), asumiendo como su primer director el coronel Enrique Mosconi.
Esta empresa exploró, extrajo, destiló, refinó, transportó y comercializó el petróleo y sus derivados en nuestro país por décadas. Ahí donde llegaba YPF se fundaban pueblos, hospitales,escuelas y llegaba el ferrocarril. Luego se extendió la explotación a provincias como Neuquén, Santa Cruz, Salta, Mendoza, Tierra del Fuego y a la plataforma continental del Mar Argentino. YPF se convirtió en la empresa más grande del país y llegó a ser la octava petrolera estatal del mundo.
En 1946 se crea Gas del Estado.
Las grandes petroleras mundiales vieron la posibilidad de hacer negocios enArgentina y salieron en su búsqueda, lo que fue motivo del primer golpe de estado del siglo XX, citado como “con olor a petróleo”. Luego aparecieron los contratos de concesión bajo el argumento de que “no éramos capaces” de extraer nuestro crudo y de que YPF era la “única petrolera del mundo que daba pérdida”, cosa que en realidad no fue así, ya que el gobierno había usado las ganancias y los...