Legislación Empresarial

UNIVERSIDAD CATÓLICA ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE OBRAS TRABAJO FINAL LEGISLACIÓN EMPRESARIAL Nombres: EDITH ROCCIO SALCEDO LUCRECIA LOPÉZ CARLOS SIERRA LINA BRYGITH OREJARENA TRIANA Fecha: 25 DE ABRIL DE 2011 Lea cuidadosamente la situación planteada a continuación y responda de manera argumentada, cada una de las preguntas formuladas. Cuando la situación lo requiera, plantee las hipótesis queconsidere necesarias. Cualquiera que sea su repuesta susténtela. En cumplimiento del Plan de Desarrollo 2008 - 2011 “Buenas intenciones”, del municipio “Los Arrayanes”, la alcaldía formuló el proyecto “Construcción, remodelación y mantenimiento de plantas físicas de las instituciones educativas”. En desarrollo Arrayanes” se con todas las necesarias de otros. del proyecto mencionado, la alcaldesdel municipio “Los propone poner en marcha la construcción de un megacolegio condiciones de infraestructura adecuada, con las dotaciones adquisición de pupitres, laboratorios y computadores, entre

El presupuesto aprobado al municipio para el año 2011 fue de 280.000 s.m.l.m.v. (salarios mínimos legales mensuales vigentes). Los costos estimados para adelantar las contrataciones requeridas para laconstrucción y dotación del colegio, fueron los siguientes:        Compra de lote: Quinientos millones de pesos Estudios técnicos y diseños arquitectónicos: Ciento sesenta millones. Construcción: Tres mil setecientos millones Interventoría obra: Ochocientos cincuenta millones Dotación de muebles: Doscientos cincuenta millones Dotación laboratorio: Trescientos sesenta y cinco millonesDotación computadores: Doscientos ochenta millones

De acuerdo con los presupuestos anteriores, la señora alcaldesa del municipio “Los Arrayanes” compró directamente un lote de terreno en la cabecera del municipio al señor Honorato Peñablanca y contrató directamente los estudios técnicos y diseños arquitectónicos. Una vez contó con lo anterior y continuando con sus propósitos, publicó en SECOP y en lapágina web el proyecto de pliego de condiciones para la selección del contratista que construyera el colegio y luego de introducir las modificaciones necesarias, publicó el documento de pliego definitivo.

El pliego de condiciones para la construcción de la obra exigía entre otros aspectos, presentar el certificado de propiedad o de disponibilidad del equipo ofertado y establecía que la máximacalificación la obtendría el proponente cuyos equipos ofrezcan las mayores garantías de rendimiento, dando prioridad a la capacidad, estado y ubicación. Efectuada la evaluación por parte del grupo asesor designado para ello, la Alcaldesa considera necesario que otro asesor la revise. Como resultado de la revisión se modificó la evaluación del factor “equipos” pues se encontró que una misma máquinaera ofertada por varios proponentes; por esta razón se consideró que el puntaje de dicho factor debía dividirse entre el número de personas que lo ofertaron, situación que no estaba contemplada en el pliego. Como resultado de la nueva evaluación se cambió el orden de elegibilidad. Como consecuencia de esta decisión el proponente CONSTRUYENDO VIDA, resultó desfavorecido pues de habérsele asignadoel total del puntaje, hubiera podido ser adjudicatario. Concluida la evaluación de las propuestas, la alcaldía puso a disposición de los oferentes los resultados, para que éstos presentaran sus observaciones. El proponente ESTRECHANDO LAZOS, solicita a la Alcaldía que la adjudicación se realice en audiencia pública. Todos los oferentes presentaron observaciones, las cuales fueron respondidas porla Alcaldía a través de comunicación escrita. Vencido el término del traslado de las evaluaciones, la alcaldesa del municipio Los Arrayanes, le adjudicó al proponente UNIÓN TEMPORAL GUEVARACASTRO, pero éste informa que no puede suscribir el correspondiente contrato. La entidad acepta, y le adjudica a un tercero (CONSORCIO OBRAS SON AMORES), y no a quien ocupó el segundo lugar (ESTRECHANDO...