legislación sobre corrupción en américa latina
Páginas: 20 (4916 palabras)
Publicado: 11 de enero de 2015
CAPITULO 4: ANALISIS DE DERECHO COMPARADO DE LOS PAISES DE CHILE, URUGUAY Y PUERTO RICO SOBRE LA REGULACION DE PREVENCION Y SANCIÓN DE LA CORRUPCIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
El fenómeno de la corrupción, entendida ésta como el manejo del poder en beneficio propio o de terceros de parte de los servidores públicos, no es algo nuevo. Se extiende desde la misma composición de los ámbitos oinstancias orgánicas del gobierno o la administración hasta llegar a los diferentes sectores de la sociedad. La corrupción en los servidores públicos no es un problema de un determinado Estado, se presenta en los diferentes países del mundo, es por ello que la mayoría de países han creado leyes y organismos orientados al combate de este fenómeno. Es en ese sentido que el presente capítulo estáorientado a estudiar y analizar la legislación de aquellos países de América Latina que reportan un menor índice de corrupción en los servidores públicos siendo estos Chile, Uruguay y Puerto Rico.1
4.1 Análisis comparado de la legislación de Chile sobre prevención y sanción de la corrupción de los servidores públicos.
La República de Chile es un Estado con un régimen jurídico-institucionaldemocrático representativo, con un sistema de gobierno republicano y presidencialista, el cual se encuentra organizado como Estado unitario, en donde los órganos del Estado son el Gobierno, el Congreso y el Poder Judicial.2
La República de Chile ha sido evaluada como uno de los países con los menores índices de corrupción de los servidores públicos, esto según el índice de percepción de la corrupciónelaborado en el mes de noviembre del año 2014 por Transparencia Internacional.3
Lo anterior se debe entre otras cosas al régimen jurídico administrativo adoptado en Chile relativo a la prevención y sanción de la corrupción en los servidores públicos, por lo que en este apartado se estudiaran las leyes administrativas con mayor relevancia en el combate a la corrupción de los servidores públicos deese país, siendo estas: la ley número 18.575 orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado y la Ley número 18.834 sobre Estatuto Administrativo.
4.2.1 Ley número 18.575 orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado.
La ley número 18.5754 fue creada en Santiago, Chile el 13 de diciembre del año 2000, dicho cuerpo normativo fuemodificado por la ley sobre probidad administrativa aplicable de los órganos de administración del Estado, por lo que contiene normas de gran importancia en la prevención y sanción de la corrupción en los servidores públicos.
Es así que en el artículo 2 de dicho cuerpo normativo, se determina el primer parámetro de control en la actuación de los servidores públicos pertenecientes a la administracióndel Estado, siendo este el deber de los servidores públicos de actuar dentro de su competencia, no teniendo más atribuciones que las que expresamente les haya conferido el ordenamiento jurídico, ya que cualquier tipo de abuso o exceso da origen a las acciones y recursos correspondientes.
La referida ley determina que la administración del Estado está al servicio de la persona humana, siendo sufinalidad el promover el bien común atendiendo a las necesidades públicas; de igual forma regula que la administración del Estado debe observar los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia, control, probidad, transparencia y publicidad administrativa, así como participación ciudadana en la gestión pública, entre otros.5
En el artículo 4 se establece lo relativo a la responsabilidadque posee el Estado por los daños que causaren los órganos de administración en el ejercicio de sus funciones, esto sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiese incurrir el funcionario que hubiera ocasionado el daño.
Además la ley establece en el artículo 5 que las autoridades deben velar por la eficiente e idónea administración de los bienes públicos y por el debido cumplimiento de...
El fenómeno de la corrupción, entendida ésta como el manejo del poder en beneficio propio o de terceros de parte de los servidores públicos, no es algo nuevo. Se extiende desde la misma composición de los ámbitos oinstancias orgánicas del gobierno o la administración hasta llegar a los diferentes sectores de la sociedad. La corrupción en los servidores públicos no es un problema de un determinado Estado, se presenta en los diferentes países del mundo, es por ello que la mayoría de países han creado leyes y organismos orientados al combate de este fenómeno. Es en ese sentido que el presente capítulo estáorientado a estudiar y analizar la legislación de aquellos países de América Latina que reportan un menor índice de corrupción en los servidores públicos siendo estos Chile, Uruguay y Puerto Rico.1
4.1 Análisis comparado de la legislación de Chile sobre prevención y sanción de la corrupción de los servidores públicos.
La República de Chile es un Estado con un régimen jurídico-institucionaldemocrático representativo, con un sistema de gobierno republicano y presidencialista, el cual se encuentra organizado como Estado unitario, en donde los órganos del Estado son el Gobierno, el Congreso y el Poder Judicial.2
La República de Chile ha sido evaluada como uno de los países con los menores índices de corrupción de los servidores públicos, esto según el índice de percepción de la corrupciónelaborado en el mes de noviembre del año 2014 por Transparencia Internacional.3
Lo anterior se debe entre otras cosas al régimen jurídico administrativo adoptado en Chile relativo a la prevención y sanción de la corrupción en los servidores públicos, por lo que en este apartado se estudiaran las leyes administrativas con mayor relevancia en el combate a la corrupción de los servidores públicos deese país, siendo estas: la ley número 18.575 orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado y la Ley número 18.834 sobre Estatuto Administrativo.
4.2.1 Ley número 18.575 orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado.
La ley número 18.5754 fue creada en Santiago, Chile el 13 de diciembre del año 2000, dicho cuerpo normativo fuemodificado por la ley sobre probidad administrativa aplicable de los órganos de administración del Estado, por lo que contiene normas de gran importancia en la prevención y sanción de la corrupción en los servidores públicos.
Es así que en el artículo 2 de dicho cuerpo normativo, se determina el primer parámetro de control en la actuación de los servidores públicos pertenecientes a la administracióndel Estado, siendo este el deber de los servidores públicos de actuar dentro de su competencia, no teniendo más atribuciones que las que expresamente les haya conferido el ordenamiento jurídico, ya que cualquier tipo de abuso o exceso da origen a las acciones y recursos correspondientes.
La referida ley determina que la administración del Estado está al servicio de la persona humana, siendo sufinalidad el promover el bien común atendiendo a las necesidades públicas; de igual forma regula que la administración del Estado debe observar los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia, control, probidad, transparencia y publicidad administrativa, así como participación ciudadana en la gestión pública, entre otros.5
En el artículo 4 se establece lo relativo a la responsabilidadque posee el Estado por los daños que causaren los órganos de administración en el ejercicio de sus funciones, esto sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiese incurrir el funcionario que hubiera ocasionado el daño.
Además la ley establece en el artículo 5 que las autoridades deben velar por la eficiente e idónea administración de los bienes públicos y por el debido cumplimiento de...
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