LEGISLACI N DE TIEMPO LIBRE

LEGISLACIÓN DE
TIEMPO LIBRE
Ley 11/2002, de Julio, de Juventud de
Castilla y León

Ángela Serrano Araúzo
16/04/2011

II. DISPOSICIONES GENERALES
LEY

Exposición de motivos

Los jóvenes deben de participar activamente en el progreso social. Por ello, la
Constitución Española dice que hay que promover las condiciones que hagan libre
posible la participación libre y eficaz de la Juventud en eldesarrollo político, social,
económico y cultural. Para ello se ha creado el Consejo de la Juventud de Castilla y
León que se ha centrado tradicionalmente en ámbitos de actuación concretos como la
animación juvenil y el tiempo libre, el asociacionismo juvenil, las instalaciones
juveniles y la información juvenil. De ahí la necesidad de una Ley de Juventud capaz de
articular, las competencias entredistintas administraciones públicas. Esta Ley se
configura por tanto como una norma jurídica de carácter innovador, no sólo en la
Comunidad de Castilla y León sino también, en el conjunto del Estado Español.
A fin de ordenar las distintas medidas destinadas a los jóvenes desde las
administraciones públicas y promover otras se han puesto en funcionamiento planes de
carácter integral o global dirigidosespecíficamente a los jóvenes, con resultados
desiguales en las distintas Comunidades Autónomas.
Los distintos modelos que han generado estas intervenciones tienen como
característica:
•

La superposición de los mismos, y no la sustitución de unos por otros.

Título preliminar: Disposiciones generales

Tiene como objetivo establecer una ordenación de los servicios y actividades,
promovidas yorganizadas por personas físicas y jurídicas, públicas y privadas pero
teniendo como destinatarios a los jóvenes, con el fin de obtener un buen desarrollo y
protección de sus derechos, impulsar su participación libre y eficaz en el desarrollo
político, social, económico y cultural de la Comunidad.

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Esta ley se aplica:
-

Jóvenes que hayan nacido o que residan en la comunidad.

-

Personas físicasy jurídicas, públicas o privadas que hagan actividades o presenten
servicios que afecten a los jóvenes.

-

Asociaciones juveniles encuadradas en nuestra comunidad aunque estén asentadas
fuera de ella.

Jóvenes: son aquellos que están comprendidos entre los 14 los 30 años, aunque con excepción
desde los 6 si están metidos en actividades de tiempo libre y participación juvenil

Los principiosrectores son:
-

El derecho de Valores Democráticos

-

Igualdad de oportunidades: especial énfasis en los jóvenes más desfavorecidos,
aquellos con problemas de adaptación, discapacidades, y en situación o riesgo de
exclusión social. En el ámbito económico y cultural, es decir a jóvenes con menos
recursos. Por lo tanto hay que generar actuaciones específicas dirigidas a los
jóvenes residentes en elmedio rural.

-

Integración social

-

Participación Juvenil: se desarrollan planes y medidas para promover los procesos
de participación juvenil.

-

Planificación: coherencia, eficacia, continuidad y optimización de recursos.

-

Transversalidad: en orientación y coordinación de líneas.

-

Coordinación: estableciendo órganos de participación.

Por tanto hay que llevar a cabo una planificación delas actuaciones que vayan
dirigidas a los jóvenes. La ordenación, coordinación, planificación y programación
pasan a manos de la Consejería competente en materia de Juventud.
Para coordinar las acciones y servicios hay que realizar los siguientes planes de
Juventud:
•

Planes Generales de Juventud de Castilla y León: por la Junta de Castilla y
León.

•

Planes Provinciales de Juventud: por lasDiputaciones provinciales.

3

•

Planes Comarcales de Juventud: por las Comarcas constituidas en Castilla y
León.

•

Planes Municipales de Juventud: por cualquier ayuntamiento de Castilla y León
con más de 20000 habitantes.

La Junta de Castilla y león tiene que promover la realización de estudios y
permitir la obtención de datos fiables y actuales sobre aspectos relevantes que afectan al...