LEGISLACI N SOBRE DERECHOS Y COMUNIDADES IND GENAS

LEGISLACIÓN SOBRE DERECHOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS
 
En los últimos años se ha producido un cambio fundamental de concepción en la doctrina jurídica y en la ciencia política, sobre derechos de las comunidades indígenas. En la Constitución Colombiana se manifiesta claramente este cambio, cuyas implicaciones empiezan a tener una trascendencia que sobrepasa el ámbito estrictamente jurídico. Laexistencia en el país de 81 grupos étnicos que hablan 64 lenguas diferentes y que representan una población de aproximadamente 450 mil indígenas es un reflejo de la diversidad étnica del país y de su inapreciable riqueza cultural.
La comunidad indígena ha dejado de ser solamente una realidad fáctica y legal para pasar a ser sujeto de derechos fundamentales.
El reconocimiento de la diversidad étnica ycultural supone la aceptación de la multiplicidad de formas de vida y sistemas de comprensión del mundo diferentes de los de la cultura occidental.
Algunos grupos indígenas que conservan su lengua, tradiciones y creencias no conciben una existencia separada de su comunidad. El reconocimiento de los derechos fundamentales del individuo, respetando sus concepciones como aquella que no admite unaperspectiva individualista de la persona humana.
Son fuentes formales del derecho en cuento a los nexos áreas protegidas áreas de indígenas, en orden descendente, la Constitución, las normas internacionales, la ley y los decretos.
 
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5.1 LA CONSTITUCIÓN
La constitución es el conjunto de normas que regulan los derechos fundamentales de las personas ( parte dogmática) y la estructura yfuncionamiento de los órganos superiores del Estado (parte orgánica). Setrata de un ordenamiento jurídico jerárquico que en la cúspide tiene a la Constitución, de suerte que las normas inferiores que contravengan una norma superior, son susceptibles de desaparecer del mundo jurídico.
En 1991 se expidió en Colombia una nueva constitución Política. Esta carta es diferente de la anterior, que veníadesde 1886, por numerosos aspectos, entre los que se destacan los siguientes:
Se consagran unos valores, principios y derechos que irradian al resto del ordenamiento jurídico. Allí se destaca la dignidad humana como fin último del poder y de la sociedad civil. Es pues una Constitución humanista.
1. Se hace énfasis no sólo en actualizar el listado retórico de los derechos sino también en los mecanismosdiseñados para lograr la eficacia de esos derechos.
2. La Carta regula primero al hombre y luego el poder, a diferencia de la anterior, que básicamente era un estatuto sobre los órganos de poder.
3. Se buscó en términos políticos aclimatar la paz entre los colombianos y permitir la convivencia pacífica entre todos.
4. Se estableció la diversidad étnica y cultural de los colombianos.
5. Ahorabien, es importante resaltar que estos nuevos lineamientos de la Constitución de 1991 tienen las siguientes características:
6. La Constitución es en sí misma una norma jurídica y por lo tanto tiene fuerza vinculante. No es pues retórica o un catálogo de buenas intenciones, sino que es exigible, coactiva, obligatoria.
7. La constitución establece un sistema jurídico jerárquico, de suerte que lasnormas inferiores deben respetar material y formalmente a las disposiciones superiores, so pena de ser sancionadas con la inexequibilidad o la nulidad, según el caso. A la cabeza de ese sistema jerárquico se encuentra precisamente la Constitución, que es norma de normas.
8. La Carta Política de 1991, teniendo en cuenta la naturaleza de la nacionalidad colombiana, la reconoce como una pluralidad étnicay cultural, y al mismo tiempo como un deber del Estado la protección de esta diversidad.
 
Son principios constitucionales aplicables y que se deben desarrollar para comunidades indígena los siguientes.
Artículo 1. Define a la Nación Colombiana como un Estado social de derecho, descentralizado, democrático, participativo, pluralista, fundado en el respeto a la dignidad humana el trabajo, la...