Legislacion Aduanera Colombiana

Páginas: 16 (3786 palabras) Publicado: 17 de octubre de 2011
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION CUARTA

Consejera Ponente: MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA

Bogotá D.C., doce (12) de febrero de dos mil diez (2010) Radicación: 25000-23-27-000-2003-02060- 01 (17410) Actor: PANAMCO COLOMBIA S.A. C/ U.A.E. DIAN

FALLO
Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la

Sentencia de fecha22 de agosto de 2008 proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta subsección “A” por medio de la cual la citada Corporación aceptó en forma parcial las pretensiones de la demanda en el juicio de nulidad y restablecimiento del derecho contra los actos administrativos por medio de los cuales se impuso sanción por compensación y/o devolución improcedente y se confirmódicha actuación a cargo de la sociedad PANAMCO COLOMBIA S.A, correspondiente al impuesto sobre la Renta y Complementarios, año gravable 1997.

ANTECEDENTES

1 – La sociedad actora presentó con fecha 16 de abril de 1998 y bajo el N° 0313702050094 la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios por el año gravable 1997, en la que registró un saldo a favor de $4.485.770.000, cantidad queprevia solicitud radicada el 22 de septiembre de la misma anualidad, fue reconocida y compensada por Resolución N° 001385 del 5 de noviembre de 1998.

2 – La Administración de Impuestos de los Grandes Contribuyentes dentro del proceso de determinación por renta 1997, notificó el requerimiento especial N° 3106320000000363 el 22 de septiembre de 2000 y, previo conocimiento de su respuesta, el 5de abril de 2001 profiere la liquidación de revisión N° 310642001000099 que modificó el saldo a favor de la

liquidación privada y fijó un valor a pagar de $15.429.388.000, actuación que fue recurrida y sobre la que recayó la Resolución N° 310662002000008 del 3 de mayo de 2002, la cual modificó el acto impugnado en la que fijó como valor a pagar $14.128.350.000.

3- En proceso independiente,la División de Fiscalización Tributaria de la misma Administración notificó el 6 de junio de 2002 el pliego de cargos N° 310632002000080 y propuso la sanción por compensación improcedente del saldo a favor por el impuesto sobre la renta del período gravable 1997, del que se derivó el 10 de diciembre de 2002 la Resolución Sanción N° 310642002000128, que ordena el reintegro de la suma compensada($4.485.770.000) adicionada con el pago de los intereses moratorios correspondientes incrementados en el 50% de los mismos, desde la fecha de reconocimiento del valor compensado.

4- La providencia citada en el numeral anterior fue recurrida el 11 de febrero de 2003 y decidida con la Resolución N° 310662003000008 del 29 de mayo de 2003 en la que se confirma su contenido, con lo cual quedadebidamente agotada la vía gubernativa.

5- En lo que hace al proceso de determinación referido en el numeral 2, una vez agotada la vía gubernativa se instauró demanda de nulidad y restablecimiento del derecho, sobre la cual recayó en primera instancia la sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca fechada el 24 de noviembre de 2005 que declaró la nulidad parcial de la liquidación de revisión ydeterminó un saldo a pagar de $14.063.350.000, providencia que en apelación fue objeto de la sentencia del Consejo de Estado de fecha 6 de marzo de 2008, expediente 15931 que revocó la sentencia apelada y declaró la nulidad parcial de los actos acusados, en la que determinó como saldo a favor por renta 1997 la suma de $311.722.000. DEMANDA

La sociedad actora solicitó la

nulidad de los actosadministrativos relacionados en

el

numeral 3° de los antecedentes y citó como norma violada el artículo 29 de la Constitución Política.

El concepto de violación lo sintetiza así:

Los actos administrativos demandados violan la normativa en que debieron apoyarse pues son el resultado de una actuación administrativa ilegal que fue igualmente demandada y cuyo fallo solicita se aplique,...
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