Legislacion Aduanera

Páginas: 13 (3204 palabras) Publicado: 10 de mayo de 2012
Legislación Aduanera

Prof. Linda Espina

1. El Derecho Aduanero

El tráfico de mercancías es el objeto de la regulación y estudio del Derecho Aduanero.

El artículo 1 de la Ley Orgánica de Aduanas establece la finalidad del Servicio Aduanero, derechos y obligaciones.” Los derechos y obligaciones de carácter aduanero y las relaciones jurídicas derivadas de ellos, se regirán por lasdisposiciones de esta ley y su reglamento, así como por las normas de naturaleza aduanera contenidas en los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la Republica, en las obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos vigentes, relacionados con la materia.

La administración Aduanera tendrá por finalidad, intervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida delterritorio nacional, de mercancías objeto de tráfico internacional y los medios de transporte que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas, así como las supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control fiscal la justifiquen”.

Concepto del Derecho Aduanero

Para Hayle Rivas el Derecho Aduanero esel conjunto de normas jurídicas de los diversos regímenes aduaneros.

Según Carlos Asuaje, es el conjunto de normas de orden público relativas a la organización y funcionamiento del servicio aduanero y a las obligaciones y derechos derivados del tráfico de mercancías a través de las fronteras, aguas, territoriales y espacio aéreo de la Republica.

Por otro lado, Máximo Carvajal es elconjunto de normas jurídicas que regulan, por medio de un ente administrativo, las actividades o funciones del Estado en relación al comercio exterior de mercancías que entren o salgan en sus diferentes regímenes, así como los medios y tráficos en que se conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen las disposiciones jurídicas.

Para Marco Osorio es el conjuntode normas y principios jurídicos de Derecho Público y de naturaleza económica, comercial, financiera o fiscal, cuyo objeto final consiste en regular la circulación y permanencia de bienes muebles destinados a ingresar o salir de un espacio geográfico determinado conocido como territorio aduanero.

Características del Derecho Aduanero

- Es de Derecho Público, ya que el Estado es el sujetoesencial y dominante en las relaciones jurídicas de carácter aduanero

- Es de Orden Público, no puede ser renunciarse ni relajarse por convenios particulares, ya que tutelan interés público, colectivo, y para salvaguardar el principio de igualdad del impuesto ante todo.

- Autónoma, tiende a construir su propio sistema, sus propias normas distintas de las demás ramas del derecho. Hayautores que dicen que el derecho aduanero está vinculado con el derecho tributario, debido a que gran parte de los principios y normas del derecho tributario son aplicables al tributo aduanero”. Hay que acotar que el derecho aduanero existe sin tributo, debido a que lo importante no es la recaudación de la renta, sino que busca el desarrollo exitoso de las relaciones de intercambio comercial,descuidar otros aspectos de carácter social en beneficio de la comunidad que lo rige.

- Potestad estatal de política administrativa, ya que el derecho aduanero es un conjunto de servicios organizados por la Administración con el fin de asegurar el orden público y garantizar la integridad física y moral de las personas, mediante limitaciones impuestas a su actividad individual o colectiva.Fuentes

Savigny: fuentes jurídicas son las causas del nacimiento del Derecho General, o sea, tanto de las instituciones como de las reglas jurídicas formadas por abstracción de aquellas”.

Egaña afirma que “ por regla general se plantea el problema de las fuentes del Derecho en 2 sentidos:

a) Fuentes materiales: son los factores que provocan necesariamente la aparición de las...
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