Legislacion Del Patrimonio

Jornadas Nacionales de ICOMOS – MENDOZA 2012

SITUACION LEGISLATIVA DEL PATRIMONIO CULTURAL
DE LA CIUDAD DE MAIPU-MENDOZA

MARIA EUGENIA GAVA

INTRODUCCION

En la ciudad de Maipú, de 172.000 habitantes, alcanzamos advertir nuevos modos sociales de
vincularse con la herencia cultural dentro de la vorágine contemporánea donde se están
redefiniendo los anclajes y el tipo de relación quese quiere poseer con la misma. Para que exista
esta reconciliación entre los ciudadanos y el patrimonio cultural es necesario que la Institución
Municipal se comprometa a hacerla descender al ámbito social, justamente la misma, nace de
esta vocación de nexo. Estos reclamos se establecen desde una conciencia histórica renovada y
una posición lúdica hacia el pasado naipecito de las nuevasgeneraciones.
Así mismo, los problemas a los que nos enfrentamos cotidianamente es una cuestión de
responsabilidad y compromiso donde los principios éticos y la coherencia en las actuaciones
han de prevalecer. El municipio es el contexto donde toda la plenitud de la cuestión patrimonial
se expresa, se convierte en una plataforma de acciones socio-políticas que se entrecruzan y se
dirigen a finesconcretos, como poner al sistema legislativo en función del patrimonio propio.
En los últimos años se está intentando revertir el desprestigio que ha sufrido durante décadas la
administración local lo cual ha condicionado las acciones de gestión y legislación del
patrimonio. Se evidencia un “caos” de desarticulaciones, sustratos conceptuales y criterios
desvinculados con la realidad vital de lademanda. Nos referiremos especialmente a la
descontextualización y desorden del sistema declarativo legal.
Este trabajo es sobre todo un ejercicio de análisis de la gestión y el panorama legal municipal en
Maipú que protege a los bienes declarados patrimoniales tanto a nivel municipal, provincial o
nacional. Razón por la cual hay que tener en cuenta que se inserta dentro del sistema legalargentino y es conveniente hacer alguna reflexión sobre el mismo, como marco general de
respaldo, y ver qué relación establece con el mismo.
De este modo, también, revisar la participación de los Itinerarios Culturales en las normativas
vigentes, su situación y proponer procedimientos legales para normatizarlos dentro de una

Ordenanza General.

Jornadas Nacionales de ICOMOS – MENDOZA 2012Aun así, es importante no perder de vista que la realidad de la gestión municipal está más allá
del límite de la vigencia de las leyes, pero que es el municipio, el que a través de ordenanzas,
regula jurídicamente el interés social que los bienes revisten.
Realizar una lectura del discurso oficial manifestado en los documentos jurídicos, (ordenanzas,
decretos y leyes), es adentrarse en unaconexión con el pensamiento sociocultural-histórico que
le dio creación. Es hacer una mirada sobre la cronología y la naturaleza de los textos
normativos. Esta investigación porta la esperanza de hacer frente al problema complejo y no
dejarlo abandonado a su suerte.

EL SISTEMA LEGAL MARCO

Mucho se ha hecho ya, sobre la descentralización en la Argentina, aunque es un debate sobre el
que nopodemos entrar en profundidad, si, entendemos es necesario participar de él ya que
afecta al tema que estamos tratando. La Constitución Argentina y las demás constituciones
provinciales hacen un esfuerzo vital para traspasar, transmitir y transferir atribuciones
administrativas a las diversas localidades, pero las leyes patrimonialistas se leen centralizadas y
polarizadas en las institucionescabeceras.

La centralización del sistema legislativo sobre el patrimonio cultural, es evidente, en la
República Argentina. Recorre todavía, el camino del Estado Nacional/Provincial al Municipio,
cuando sabido es ya que “el proceso de descentralización surge en respuesta de la ineficacia
ejecutiva consecuencia de las limitaciones en el alcance del ejercicio de la Ley, y el
compromiso de...