LEGISLACION EN SST

LEGISLACIÓN EN SALUD
OCUPACIONAL

LUIS BOTERO
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Estructura Legal del Sistema
– Ley 100 de 1993 otorga facultades extraordinarias.
– Decreto Ley 1295 de 1994 establece columna central de
regulación.
– Cadena de demandas de inexequibilidad en particular C 454
de 2002.
– Expedición de Ley 776 de 2002 recomponiendo básicamente
lo que se había caído de 1295 de 1994.
– Declaradainexequible definición de accidente de trabajo
Sentencia C- 858 de 2006.

Estructura legal del Sistema
– Declarada inexequibilidad de la definición de la enfermedad
laboral mediante sentencia C 1155 de 2008. (Revive el
articulo 200 del Código Sustantivo del Trabajo)
– Es necesario expedir Ley 1562 de 2012 como nueva
estructura legal, allí se recompone la definición de accidente
de trabajoagregando un componente siquiátrico y una
excepción alrededor del permiso sindical

– Se reformula todo el tema de prevención

HITOS NORMATIVOS EN
MATERIA DE PREVENCIÓN
Decreto Ley 1295 de 1994
– Articulo 56. Prevención es hacer todo lo que sea razonable
para evitar AT y EL.
– Ley 1474 de 2011 Artículos 15, 23 y 24.
Los recursos del sistema de riesgos son públicos por ello aplica
este estatuto en losdelitos de estafa articulo 15; Peculado por
aplicación oficial diferente art. 23 y Peculado culposo en el
articulo 24.

HITOS NORMATIVOS EN
MATERIA DE PREVENCIÓN
Ley 1562 de 2012 Articulo 11.
Es el pilar de los servicios de prevención.
La ARL invierte hasta el 5% de la cotización en: Difusión de
normatividad; plan anual de S.O; asesoría técnica; capacitar
comités; promover estilos de vidasaludable; investigaciones de
AT y EL.
Del 92% debe investir hasta el 10% en programas de
prevención y rehabilitación, sistemas de vigilancia
epidemiológica, prevenir daños secundarios, asesoría en diseño
de puestos de trabajo, maquinas y herramientas.
Estudios de higiene (ruido, luz material particulado, etc.
No puede reemplazar el personal de SO de las empresas.

Regulación Secundaria
Decreto 1443 DE2014: Promoción y Prevención
– Se expide por facultades del decreto 1295 de 1994 y
siguiendo la directiva de la Comunicad Andina de Naciones y
las recomendaciones de OIT.

–

Es obligatorio para el sector publico y privado.

– Utiliza la terminología internacional de los sistemas de
calidad, esto es, acciones preventivas, correctivas,
actividades entre otras.
– Se enmarca metodológicamente en elciclo PHVA

Regulación Secundaria
Decreto 1443 DE 2014
Objetivos de la política de seguridad y salud:
– Identificar peligros, evaluar y valorar riesgos y establecer
controles.
– Proteger la seguridad y la salud de los trabajadores
mediante mejoramiento continuo.
– Cumplir todas las normas legales sobre prevención.

Regulación Secundaria
Decreto 1443 DE 2014
– Organización del sistema de gestión.
–Plantea obligaciones para los empleadores tales como la
redacción de una política de seguridad que debe ser
divulgada a todos los empleados y contratistas.

– Se deben designar responsables de la gestión de la política,
asignar recursos y facilitar el trabajo de vigías cumplir la Ley
y garantizar participación de los trabajadores.
– El sistema se debe articular con los sistemas de calidadexistentes.
– Se debe construir una matriz legal y mantenerla actualizada.

Regulación Secundaria
Decreto 1443 DE 2014
– Se reiteran las obligaciones a los trabajadores sobre auto
cuidado y participación en la gestión del sistema.
– Se debe crear un sistema de capacitación sobre gestión de
seguridad y salud en el trabajo para todos los empleados y
contratistas para identificar peligros y controles deriesgos y
debe ser hecho por personal idóneo.
– El plan de capacitación debe ser revisado una vez al año con
el comité paritario y la alta dirección.
– El contenido se debe dictar en las inducciones de todos los
que ingresen a la organización.

Regulación Secundaria
Decreto 1443 DE 2014

– Documentación del sistema de calidad en seguridad y salud:
– Debe contener: La política, los objetivos las...