Legislacion_Tributaria_tarea_I


























TEMA I
1.1 ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.
Definición. Es la actividad económica realizada por el Estado, como entidad de derecho público, a fin de satisfacer necesidades sociales o colecturías a través del gasto público. Se puede decir también que son las actas y acciones del estado económico a la consecución de los recursos con los que el Estado había de cumplir consus fines, consistentes en la satisfacción de las necesidades de la colectividad, pudiéndose decir que la actividad financiera es la que hace posible el cumplimiento de los objetivos del Estado.
Se define al Estado como la sociedad jurídicamente organizada. Siendo el hombre un ser social por naturaleza, lo lógico es pensar que esa tendencia se plasme en una organización jurídica de aplicacióngeneral a toda la comunidad, dando lugar al nacimiento del Estado. El mismo nace como consecuencia de las funciones que debe cumplir, que se conocen como "función publica", que le resultan indelegables ya que las mismas no pueden ser desarrolladas por cada ciudadano de manera individual o autónoma.

La función pública es la acción que da origen a la existencia del Estado y se refleja en serviciosprestados a la comunidad, que pueden ser servicios públicos esenciales (hacen la propia naturaleza del Estado y solo pueden ser prestados por él, como la defensa, la seguridad, y la justicia) y servicios públicos en general (son prestados por el estado o delegados otros organismos o incluso particulares), que tienden a satisfacer el interés público.

Para que el Estado pueda satisfacer lasnecesidades públicas requiere medios (recursos). Para obtenerlos puede utilizar dos procedimientos:
El procedimiento directo. Se apropia directamente de bienes económicos o factores productivos. Ej.: Servicio militar obligatorio.
El procedimiento indirecto. Es el más utilizado y consiste en la obtención de medidas financieras para financiar gastos y obtener medios reales (humanos y materiales) paradesarrollar su actividad.
El conjunto de fenómenos financieros originados en el procedimiento indirecto para satisfacer necesidades públicas, constituye la actividad financiera del Estado que es el objeto de estudio de las finanzas públicas. Dicha actividad financiera está constituida por aquel proceso de obtención de ingresos y realización de gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo.

Seencuentra realizada por el Estado, que opera sobre la base de un poder especial llamado "fiscal" o "financiero" que le permite obtener en forma coactiva los ingresos necesarios para financiar sus gastos, los que realizará de conformidad al presupuesto legalmente aprobado.

La actividad financiera del Estado está integrada por tres actividades parciales diferenciadas: la previsión de gastos eingresos futuros materializada generalmente en el presupuesto financiero; la obtención de los ingresos públicos necesarios para hacer frente a las erogaciones presupuestariamente calculadas; y la aplicación de esos ingresos a los destinos fijados, o sea, los gastos públicos.
1.2 INTRODUCCIÓN A LAS FINANZAS PÚBLICAS.
La nación ejerce funciones que generan gastos, constituyen el gasto público, el cualdebe ser financiado por el gobierno central, así como también los ingresos y recursos por el mismo.
Las finanzas públicas como el Estado obtienen sus ingresos y efectúan sus gastos, constituyendo las actividades económicas del sector publico.
La introducción a las finanzas públicas tiene lugar mediante la ley de presupuesto de ingresos y gastos públicos la cual regula del ingreso y egresos que debelograr el Estado en el año fiscal.
En esta elaboración se prevé los posibles variables que pueden darse durante el año fiscal, como por ejemplo; crisis, estabilidad monetaria, posibles quiebras de bancos entre otros.
1.3 OBJETIVOS DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO.
Realmente la acción del gobierno tiene dos objetivos principales:
1. Una eficaz recaudación, la que implica un buen sistema tributario, de...