Legislacion
Objetivos
Objetivo General:
* Conocer los principios y procedimientos de los contratos administrativos de la ley 737 y la ley 622 (ley municipal) del Estado de Nicaragua.
Objeticos Específicos:
* Distinguir los contratos administrativos entre la ley 737 y la ley 622.
* Analizar cómo se rigenlos contratos administrativos por la ley 737 y la 622.
Introducción
Las Administraciones Públicas, para poder llevar a cabo las tareas encomendadas por la sociedad, en multitud de casos tienen que recurrir a la contratación de obras o servicios con empresas o particulares. Ejemplos de esto se pueden poner muchos, por ejemplo, la Administración repara y construye las carreteras mediantecontratos de obras con empresas privadas; el servicio de recogida de basuras, la limpieza de las playas, etc., que la sociedad encomienda a las diferentes Administraciones, deben ser realizados por éstas mediante la contratación con empresas de servicios.
De todo esto se desprende que las obras, los servicios, los suministros, etc., que deben desarrollar las Administraciones Públicas, los realizanmediante la contratación de los mismos en relaciones jurídicas con empresas privadas. Esto es lo que vamos a estudiar en esta Lección.
Desarrollo
LEY DE CONTRATACIONES ADMINISTRATIVAS DEL SECTOR PÚBLICO.
LEY No. 737
Aprobada el 19 de Octubre del 2010
Publicada en Las Gacetas Nos. 213 y 214 del 8 y 9 de Noviembre del 2010
LA ASAMBLEA NACIONAL
LEY DE CONTRATACIONES ADMINISTRATIVAS DELSECTOR PÚBLICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley.
La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico, sustantivo y procedimental, aplicable a la preparación, adjudicación, ejecución y extinción de las contrataciones administrativas, celebradas por los organismos y entidades que forman parte del Sector Público.
La presente Ley es de orden público, por lotanto, las partes que intervienen no podrán alterar los procedimientos ni renunciar a los derechos establecidos en la presente Ley. En ningún caso, la naturaleza de un contrato dependerá de su denominación formal, convenida por las partes o impuesta por una de ellas.
Contratos Administrativos: Son acuerdos de voluntad, que crean o modifican derechos y obligaciones contractuales y que tienen comopartes a un órgano o entidad perteneciente al Sector Público y a un contratista particular. Estos contratos se regirán por la presente Ley y en lo no previsto, por las disposiciones mercantiles y civiles pertinentes.
Art. 6 Principios que rigen la Contratación Administrativa.
La contratación administrativa, sin perjuicio de los principios generales del derecho administrativo y del derecho común,se rige por los siguientes principios:
1. Principio de Eficiencia. Los organismos y entidades del Sector Público deberán planificar, programar, organizar, desarrollar y supervisar las actividades de contratación administrativa que realicen, de modo que sus necesidades se satisfagan en el tiempo oportuno y en las mejores condiciones de costo y calidad.
2. Principio de Publicidad. Losorganismos y entidades del Sector Público con el objeto de garantizar la transparencia de la actividad administrativa deberán dar a conocer los procedimientos de los procesos de contratación, así como permitir el acceso de la ciudadanía a la información relacionada a dichos procesos.
3. Principio de Transparencia. Toda contratación administrativa deberá realizarse sobre la base de criteriosy calificaciones objetivas de las ofertas, como se establece en la definición de "mejor oferta" contenida en el artículo 2 de la presente Ley. El acceso a la información únicamente podrá ser restringido cuando la información solicitada pueda colocar a un oferente en posición de ventaja respecto de otros o cuando los documentos hayan sido definidos como confidenciales en los respectivos pliegos...
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