Legislación De Seguridad

INTRODUCCIÓN

En Chile la legislación se remonta prácticamente a los tiempos de la dominación Española, la cual mediante Reales Cédulas bajo Carlos V y Felipe II “Prohibía usar los indios como bestias de carga, excepto cuando se trataba de transportar artículos esenciales, debiendo en todo caso ocuparse mayores de 18 años y con cargas no mayores de 25Kg. y en casos de accidentes en las minaslos lesionados deberían recibir de los encomenderos atención médica y 50 % de su jornal”.
Pero sólo en el año 1916 y bajo el número 3.170, se legisla sobre accidentes del trabajo, estableciéndose atención médica, pago de subsidios e indemnizaciones, asegurándose además la responsabilidad patronal de los accidentes.
Por otra parte dicha legislación dejó fuera de contemplación
· Aquellosaccidentes ocurridos con gran culpa de las víctimas.
· Las enfermedades profesionales
· Los accidentes ocurridos en trabajos transitorios.

La legislación chilena, en cuanto a Accidentes del trabajo y Enfermedades profesionales, se puede dividir en cuatro períodos:
· Periodo de la legislación Indiana
· Periodo de la legislación Aislada
· Periodo de la primeras leyes específicas
·Periodo actual – Ley 16.744

A Continuación presentaremos un resumen sobre la Legislación Chilena en estos periodos













MARCO TEÓRICO

PERIODO DE LA LEGISLACION INDIANA.

Abarca desde el descubrimiento y conquista del país hasta la dictación de los primeros códigos (1855). El descubrimiento de América hizo que los reyes españoles dictaran frondosas legislaciones quetendían a proteger al trabajador indígena. Estas legislaciones estaban basadas, principalmente, en aspectos doctrinarios católicos. Estas legislaciones eran de variada índole y sus materias más destacadas eran:
- Medidas sobre la protección del trabajador indígena, sobre las condiciones de trabajo y, en general, las mínimas normas para su mejoramiento cultural y material (Leyes de Burgos, años 1512-1513).
- Legislación sobre la prohibición de utilizar indios menores de18 años en el transporte manual o corporal de cargas, permitiendo hacer con indios mayores de esa edad, que estuvieran sanos y que la carga no excediera los 23 Kg. (2 arrobas). Obligatoriedad de los encomenderos de proporcionar a los indios atención médica en caso de accidentes o enfermedades en las minas y pagarles parte deljornal durante la ausencia al trabajo. Disposiciones que limitaban a ocho horas diarias la jornada de trabajo. (Reales cédulas de los Reyes Carlos y Felipe II alrededor de 1554).
- Medidas sobre vivienda, alimentación y salud de los trabajadores indígenas (Ordenanzas de Villagra año 1561, dictadas por Don Francisco de Villagra, gobernador de Chile)
- Nombramiento de corregidores de indios,cuya misión era velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre servicio personal (Tasa de Gamboa – año 1580).
- Ordenanzas de Nueva España – año 1783.
- Bando de la Junta de Gobierno promulgando la abolición de la esclavitud en Chile (Chile – año 1811).- Es notable que muchos de los conceptos, derechos y obligaciones, están hoy incorporados en los Códigos del Trabajo.-




PERIODO DE LALEGISLACIÓN AISLADA.

Comprende entre los años 1855 y 1916.En 1855 se promulga el Código Civil, donde se encuentran algunas disposiciones sobre accidentes del trabajo; si el accidente era producido por “culpa” del obrero o por caso fortuito, no había indemnización alguna y si la causa del accidente era debido a culpa del patrón, el obrero debía demostrar judicialmente tal culpabilidad, lo quehacía que en la práctica, los obreros accidentados carecieran del derecho a indemnización.
En el año 1865 se dicta el “Código de Comercio”, que es el primer cuerpo legal que contiene algunas disposiciones específicas acerca de la protección de la salud de dependientes de Comercio y hombres de mar, con motivos de accidentes.
El año 1875 se dicta el “Código de Minería”, donde aparecen normas...