leio

Fundamento Legal y
Conceptual de la
Planificación en
Colombia

Índice
1. Plan de Desarrollo
2. Marco Fiscal de Mediano plazo
3. Marco de Gasto de Mediano Plazo

4. Estatuto Presupuestal
5. Sistema
Pública

Unificado

de

Inversión

Índice
1. Plan de Desarrollo
2. Marco Fiscal de Mediano plazo
3. Marco de Gasto de Mediano Plazo

4. Estatuto Presupuestal
5. SistemaPública

Unificado

de

Inversión

Instrumentos de la Planeación
Plan de
Desarrollo

Documento
Conpes

MFMP

MGMP

Banco de
Proyectos

Plan de
Acción

Proyecto

Constitución Política de Colombia
Colombia cuenta con un marco
legal e institucional muy fuerte
en
torno
al
ejercicio
de
planificación, respaldado desde
la Constitución Política lo que lo
hace más fuertey le otorga
mayor estabilidad

En la Constitución Política se
definen las estructuras y los
órganos de planeación encargados
de liderar el proceso.

Constitución Política de Colombia

Son múltiples las disposiciones constitucionales en las cuales se puede
identificar la relevancia otorgada a la planeación estatal:
Preámbulo
(marco jurídico, democrático y participativo que garanticeun orden político, económico y social justo)
Título XII

Del régimen económico y de la hacienda Pública.
Artículo 334 - Dirección general de la economía a cargo
del Estado.
Capítulo II - PLANES DE DESARROLLO.
Capítulo III – PRESUPUESTO.

Constitución Política de Colombia

Artículo 151

Artículo 334

Artículo 339

Contempla la existencia de un plan de
desarrollo y de inversionesde las entidades
públicas del orden nacional.

Economía a cargo del Estado
Acceso efectivo a bienes y servicios básicos

Plan Nacional de Desarrollo y PTD.
Parte general: señalar propósitos y
objetivos nacionales de largo plazo, metas y
prioridades de acción de mediano plazo,
estrategias de política económica, social y
ambiental

Constitución Política de Colombia

Artículo 340Consejo Nacional (entidades territoriales,
sectores económicos, sociales, ecológicos,
comunitarios y culturales) y Consejos
Territoriales de Planeación

Artículo 342

La
correspondiente
ley
orgánica
reglamentará todo lo relacionado con los
procedimientos
de
elaboración,
aprobación y ejecución de los planes de
desarrollo y dispondrá los mecanismos
apropiados para su armonización ypara la
sujeción a ellos de los presupuestos oficiales

Artículo 343

Sistema de evaluación de gestión y de
resultados

Constitución Política de Colombia

Artículo 344

Artículo 352

Sistemas de evaluación de gestión y
resultados a nivel territorial

La Ley Orgánica de Presupuesto
regulará lo relacionado a la aprobación,
modificación
y
ejecución
de
los
presupuestos de laNación, de las entidades
territoriales y de los entes descentralizados
de cualquier nivel administrativo, y su
coordinación con el plan de desarrollo.

Principios de planeación
Ley 152 de 1.994, artículo 3º

Ley orgánica.
•Reglamenta procedimientos de elaboración,
aprobación y ejecución de los planes de
desarrollo

•Autonomía
•Ordenación de competencias
•Dispone los mecanismosapropiados para
su armonización y para la sujeción a ellos de
•Coordinación
los presupuestos oficiales.
•Consistencia
•Prioridad del gasto público social
• Determina la organización y funciones del
Consejo Nacional de Planeación y de los
•Continuidad
consejos territoriales
•Participación
•Sustentabilidad Ambiental
•Determina los procedimientos conforme a
los cuales se hará efectiva laparticipación
•Desarrollo armónico de las Regiones
ciudadana en la discusión de los planes de
•Proceso de planeación
desarrollo,
•Eficiencia
•Viabilidad
•Modificaciones correspondientes, conforme
a lo establecido en la Constitución
•Coherencia
•Conformación: Parte general y plan de inversiones

Instancias de la Planificación
Ley 152 de 1.994, artículo 8

Presidencia de la República...