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Daniel Filmus.
ESTADO, SOCIEDAD Y EDUCACION EN ARGENTINA: UNA APROXIMACION HISTORICA.
Estado Keynesiano benefactor (crisis) exige repensar el modelo de articulación entre estado y sociedad que surge a partir de la caída económica mundial de 1.929. A partir de la década de los ’80 en particular se critica su papel en la conducción y gestación del modelo de desarrollo, su incursión enactividades empresariales y su función en la distribución del producto nacional a través de la implementación de políticas sociales y asistenciales. Se propone que el activo rol del Estado inhibió al mercado y a la sociedad civil de mayores posibilidades de participación en el espacio público.
Este debate ha alcanzado al ámbito educativo. Incluyen a la educación como un espacio que el Estado debe delegaren gran parte en el propio mercado y en la sociedad civil.
Percibe a las políticas educativas únicamente como parte de las políticas sociales de distribución creadas por el Estado Benefactor con el objetivo de atender las necesidades de los grupos y sectores sociales en proceso de integración.
ORIGENES DE LA INTERVENCION DEL ESTADO EN LA EDUCACION (ARG. XIX)
Se puede afirmar que la educaciónfue concebida mas como un servicio público y como una necesidad del Estado que como un derecho individual. Por un lado, porque la educación no se encontraba entre los derechos que los individuos sentían mas conculcados en el marco de la opresión del Estado absoluto; por otro porque el Estado debió hacerse cargo a partir de la nacionalización de los bienes eclesiásticos de 1.789 de muchas de lasfunciones educativas que hasta el momento desempeñaba la iglesia e inculcar por este medio los valores liberales y democráticos.
El principal merito del Estado benefactor en esta temática fue el haber transformado la educación en un derecho social y por lo tanto haber generado las condiciones para que efectivamente se universalizara.
A medida que se fueron conformando como Estados Nacionales, lassociedades europeas generaron sistemas educativos que se constituyeron en uno de los principales factores de integración política, de identidad nacional, de cohesión social, de transmisión de los valores de las clases dirigentes y de selección y legitimación de las elites dominantes.
ESTADO, EDUCACION Y SOCIEDAD EN ARGENTINA.
El componente idealista de la nacionalidad debió combinarse con lasubordinación militar de los poderes locales y con la creación de espacios de intereses económicos comunes con el objetivo de integrarse al sistema económico mundial. Estando así, todas las confecciones para que comenzara a generarse el proceso de construcción del Estado Nación.
La constitución, en nuestro país, ¨es un programa por realizar, una ambición por cumplir¨. Es por ello que no puedeseñalarse una necesaria confluencia entre el momento de aprobación del texto constitucional y la formación del Estado Nacional. Esta formación estuvo vinculada a la paulatina adquisición, por parte del estado en consolidación, de un conjunto de capacidades entre las que cabe señalar: capacidad de externalizar su poder de institucionalizar su autoridad, de diferenciar su control y de internalizar unaidentidad colectiva.
Los países de desarrollo capitalista tardío el Estado ha debido desempeñar desde sus orígenes, junto a la unidad territorial administrativa funciones económicas, de estructuración social y política, de cohesión social, etc. En el caso de los países latinoamericanos, esta tendencia estática y centralista estaría profundalizada por la tradición organizativa y la tradición borbónicaprevia, formo una cultura institucional fuertemente orientada a promover y a legitimar el protagonismo del Estado Central.
Estado Central determino fuertemente en la sociedad, apareciendo como modernizador, revolucionario, transformador o garante de un orden represivo, pero con gran influencia en la sociedad. Surge el Estado en la región y fue una de sus principales características distintivas...