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PERÚ: UN MARCO JURIDICO PROMOTOR Y ESTABLE PARA
LA INVERSIÓN EXTRANJERA

A. INTRODUCCION

Con la finalidad de atraer la inversión privada, nacional y extranjera,
requerida para fomentar el desarrollo del país, se ha creado la
Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN
como organismo responsable de la promoción estratégica, atención al
inversionista y promoción de lainversión privada en proyectos y
activos públicos.
Como parte de sus funciones, PROINVERSIÓN está encargado de
formular, proponer y ejecutar la política nacional de tratamiento a la
inversión privada, en concordancia con los planes económicos y la
política de integración; lleva un registro de la inversión extranjera;
tramita y suscribe los convenios de estabilidad jurídica, coordina y
negocialos convenios internacionales de inversión.
En el marco de sus labores de información y orientación,
PROINVERSIÓN presenta a continuación un resumen de los
principales aspectos del marco normativo relacionado con el
desarrollo de inversiones en el Perú.

B. MARCO LEGAL

Con la finalidad de captar los recursos financieros y tecnológicos
requeridos para explotar los vastos recursos naturalesy desarrollar
las distintas potencialidades productivas existentes en el país, el Perú
ha establecido un marco legal estable y atractivo para la inversión
privada, tanto nacional como extranjera.

C. NORMAS CONSTITUCIONALES

La Constitución Política del Perú de 1993 contiene normas que
consagran principios esenciales para garantizar un marco jurídico
favorable para el desarrollo de lainversión privada en general y de la
inversión extranjera en particular, tales como:

La libre iniciativa privada en un marco de economía social de
mercado y pluralismo económico.
La libertad de trabajo, empresa, comercio e industria.
La definición del rol subsidiario del Estado en la actividad económica.
La libre competencia y la prohibición del establecimiento de
monopolios y elcombate al abuso de la posición de dominio.
La libertad de contratar.
La facultad del Estado de establecer garantías y otorgar seguridades
mediante contratos ley.
La igualdad en el trato para la inversión nacional y extranjera.
La posibilidad de someter las controversias en las que participa el
Estado a tribunales arbitrales nacionales o internacionales.
La garantía de libre tenenciay disposición de moneda extranjera.
La inviolabilidad de la propiedad y el establecimiento de causales
excepcionales que facultan una expropiación previo pago
justipreciado; la aplicación del principio de igualdad en materia
tributaria; y el reconocimiento que ningún tributo puede tener efectos
confiscatorios.

D. LEGISLACIÓN MARCO

La piedra angular de un sólido marco legal, queestablece las reglas
claras y las seguridades necesarias para el desarrollo de inversiones
extranjeras en el país, es la Ley aprobada en agosto de 1991 por el
Decreto Legislativo N° 662, cuyo objetivo fue promover la inversión
extranjera en el país.
El marco legal general de tratamiento a las inversiones extranjeras es
complementado por la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada,aprobada por Decreto Legislativo N° 757 y el Reglamento de
los Regímenes de Estabilidad Jurídica aprobado por el Decreto
Supremo 162-92-EF.
El marco legal de tratamiento a las inversiones extranjeras en el Perú
se basa en el principio de “trato nacional”. Las inversiones foráneas
son permitidas sin restricciones en la gran mayoría de actividades
económicas y no requiere de autorización previapor su condición de
extranjera. La adquisición de acciones de propiedad de inversionistas
nacionales es completamente permitida, tanto a través del mercado
bursátil como a través de operaciones extrabursátiles.
En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o
jurídicas, están en la misma condición que los peruanos. Sin
embargo, dentro de cincuenta kilómetros de las...