Lesa Humanidad

Autorización Ambiental Integrada
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Según la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, en su articulo 3, AAI (Autorización Ambiental Integrada):
“Es la resolución del órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se ubique la instalación, por la que se permite, a los solos efectos de la protección del medio ambiente y de la salud de las personas,explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta Ley. Tal autorización podrá ser válida para una o más instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicación y sean explotadas por el mismo titular”
La AAI es una nueva figura de intervención administrativa que engloba ysustituye a un conjunto de seis autorizaciones ambientales anteriores a esta ley, y que establece los requisitos de carácter medioambiental (límites de emisión, generación de residuos por unidad de producción, etc.) para el funcionamiento de una o más instalaciones o parte de ellas en que se desarrollen actividades incluidas en la Ley. (Instalaciones de combustión, producción y transformación demetales, Industrias minerales, industrias químicas, gestión de residuos, industria del papel y cartón Industria textil, industria del cuero, industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas, consumo de disolventes orgánicos, industria del carbono)
La AAI simplifica los trámites administrativos, integrando en una misma autorización las autorizaciones sectoriales de medio ambiente queexistían hasta el momento (producción y gestión de residuos, autorización de vertido, etc).
Su objetivo es proteger al medio ambiente en su conjunto, aplicando los principios de prevención y control ambiental de una forma integrada, con el fin de impedir la transferencia de contaminación de un medio a otro. Para ello impone específicamente para cada instalación valores límite en todos los vectoresambientales (atmósfera, aguas, ruidos, residuos, suelos…), así como planes de vigilancia al respecto.
Según el art. 11 de la ley IPPC.
Por un lado, agiliza los trámites administrativos: una sola Administración centraliza el procedimiento de autorización.
Por otro lado un único permiso escrito: todas las autorizaciones ambientales se integran en un solo permiso escrito que recoge los condicionantesambientales que se deben cumplir.
Es un sistema que beneficia a las empresas afectadas ya que se acerca al modelo empresarial de "ventanilla única", al tener la empresa un único interlocutor en materia medioambiental que le entrega en un único permiso escrito todos los condicionantes relacionados con residuos, aguas, atmósfera, etc.
Esta autorización se otorga con carácter previo a otrasautorizaciones o licencias sustantivas exigibles.
Se trata de una autorización que debe de renovarse cada ocho años, mediante un procedimiento simplificado.

Competencias ambientales de las Administraciones Públicas
A continuación se recogen las líneas generales de las políticas comunitarias y españolas en materia de medio ambiente, en especial las desarrolladas por la Administración General delEstado a través, sobre todo, del Ministerio de Medio Ambiente, con referencias puntuales a las impulsadas por las Comunidades Autónomas y los Entes Locales.

UNIÓN EUROPEA

En el marco de la Unión Europea, el Tratado de Ámsterdam de 1997, que modifica el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (versión consolidada en DOCE C 325, de 21.12.2002), en su artículo2, reconoce que la Comunidad tendrá por misión promover un desarrollo armonioso y sostenible de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, así como un alto nivel de protección y de mejora de la calidad del Medio Ambiente; por su parte, el artículo 6 establece que las exigencias de la protección del Medio Ambiente deberán integrarse en la
definición y en la realización de las...