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¡ 2008: Año del Reimpulso Revolucionario !

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DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
SALUD AGRICOLA INTEGRAL
EXPOSICION DE MOTIVOS
La aparición de controles zoosanitarios y fitosanitarios como
importante bastión para la salud animal y vegetal mundial,
encontró a laNación, a comienzos del siglo pasado, en
condiciones de atraso político, económico y tecnológico, para
afrontar el desafío que significaba controlar y combatir el
desplazamiento de las plagas transfronterizas, al tiempo que la
capacidad administrativa para regularlo resultaba a todas luces
insuficiente y poco contribuía con el bienestar alimentario de la
población.
A inicios del referidosiglo, cuando mundialmente se le confirió
su real importancia a la materia, el entonces Congreso de los
Estados Unidos de Venezuela promulgó el 2 de julio de 1931, la
Ley sobre Defensas Sanitarias Vegetal y Animal. Posteriormente
promulgaría la nueva Ley sobre Defensas Sanitarias Vegetal y
Animal, el 18 de junio de 1941, esfuerzos que ayudaron a paliar
la situación en el siglo XX. De esta forma,el tratamiento de los
controles zoosanitarios y fitosanitarios quedó sujeto no sólo a
las leyes aquí citadas, si no a un cúmulo de normativas y
resoluciones dispersas que en los momentos actuales resultan
anacrónicas ante la nueva realidad nacional e internacional y el
marco constitucional vigente.
El proyecto de integración de los pueblos latinoamericanos,
reflejados en los diversosmecanismos de articulación y
espacios de encuentro creados para tales fines (ALBA, CAN,
MERCOSUR, entre otros) reivindican una vez más, la imperiosa
necesidad de fomentar políticas en materia de salud agrícola
integral que se correspondan con la realidad del trópico,
entendido éste como macro contexto agro-climático y sociocultural que determina un particular patrón de consumo e
interacción con elambiente propio de esta región. En tal

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sentido, la consolidación de marcos jurídicos que agilicen los
mencionados procesos de integración y reciprocidad, constituye
una tarea fundamental para avanzar en la conformación de un
cuadro interpretativo propio y actualizado.
El proceso de cambio que actualmente enarbolaVenezuela
tanto interna como externamente, impulsa una transformación
profunda en el ámbito internacional extrapolando la visión
revolucionaria de una metamorfosis paradigmática que observe
los principios de solidaridad, complementariedad, cooperación y
sustentabilidad, como una alternativa bolivariana de integración
que sobrepone lo social a lo económico, siendo necesaria la
correcta y oportunaejecución de políticas de salud agrícola con
una perspectiva integral que no sólo se circunscriba al combate
de las plagas y enfermedades que atacan a los animales y
vegetales, sino también a la interacción de todos los seres vivos
y su entorno.
Por otra parte la creciente amenaza del Bioterrorismo de clara
connotación genocida, y fundamentada en el empleo de
microorganismos patógenos,toxinas y otras sustancias dañinas
que atentan contra la vida y salud de los seres vivos y el
ambiente, es necesario estructurar controles fitosanitarios y
zoosanitarios capaces de responder oportunamente ante esta
nueva amenaza. Este cuadro, aunado a los efectos del
calentamiento global con su consecuente alteración de los
patrones climáticos y sus respectivas secuelas en la
disponibilidad dealimentos a escala mundial, convierte a la
salud agrícola integral en una herramienta fundamental que
garantiza la soberanía y seguridad agroalimentaria de la
nación, con un claro enfoque sustentable y atendiendo a las
especificidades del medio rural con sus respectivos
condicionamientos ecológicos, demográficos, económicos y
socioculturales.
De igual forma, en atención a las premisas...