Lesbia

CAPITULO l.
PROGRAMAS DE ESTANCIAS INFANTILES

1.1 Antecedentes de la institución

La práctica profesional la empecé el día 2 de octubre del 2010 en la institución, Secretaria De Desarrollo Social (SEDESOL), se encuentra ubicada en la calle privada del camionero #17, col. Primero de mayo, Villahermosa tabasco. A cargo de la delegada Dora María Ferrer Palomeque. Sobre su Origen yantecedentes de la SEDESOL nos habla mucho el Diario Oficial de la Federación del 29 de diciembre de 1976, donde se publicaron modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que crearon la entonces Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas (SAHOP), con las atribuciones principales de atender la problemática que se presentaba en torno: a) Desarrollo urbano y asentamientoshumanos y b) Problema ecológico de la vivienda.
“Seis años después, en el Diario Oficial de la Federación del 29 de diciembre de 1982 se publicó la creación de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), cuya atribución primordial era la de: "atender de manera integral los problemas de vivienda, desarrollo urbano y ecología".
Diez años más tarde, en el Diario Oficial de la Federacióndel 25 de mayo de 1992 se publicaron modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal con objeto de fusionar a la SEDUE y la Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) –que manejaba el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL)–,

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Para crear la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), cuya base principal era el combate a la pobreza extrema entre campesinos,indígenas y colonos de zonas urbano-marginadas. La nueva dependencia basó su estrategia de combate a la pobreza en Solidaridad y buscó establecer una nueva relación entre Estado y sociedad. Entre los primeros logros de la nueva SEDESOL se cuentan dos muy importantes que son:
a) La descentralización de algunas decisiones importantes y recursos a estados y municipios (federalización).
b) Lacreación de espacios comunitarios útiles para el combate a la pobreza.
En 2001 el Gobierno Federal dio un sensible giro en el rumbo de la política social, comparativamente con lo hecho en administraciones anteriores. A partir de ese año, la SEDESOL inició el diseño de políticas y programas de cuarta generación, incorporando los aprendizajes de etapas anteriores y partiendo de una realidad evidente:el esfuerzo había sido insuficiente. El enfoque evolucionó de una conceptualización de la pobreza medida y entendida únicamente como consecuencia del ingreso de la población, a otra en la que se pone énfasis en los activos generadores de ingreso –educación, salud, patrimonio y vivienda– y en las oportunidades laborales y de inversión de la población, que sirven, a su vez, para utilizar de mejormanera los activos generadores de ingreso. Es decir, la transición pasó de una política social que atacaba las consecuencias de la pobreza a otra que busca atacar su origen.
Esta política, que por primera vez se integró en una sola estrategia federal con la participación de 11 secretarías de Estado (Estrategia Contigo), se resume en las siguientes líneas de acción:

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► Proveer protecciónsocial (reconocimiento de grupos en vulnerabilidad extrema, previsión social y protección contra riesgos individuales y colectivos). Ejemplos: Seguro Popular.
► Ampliar capacidades (educación, salud, nutrición y capacitación). Ejemplo: Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.
► Generar oportunidades de ingreso (desarrollo local, acceso a créditos y generación de empleo). Ejemplo: ProgramaMicrorregiones.
► Formación de patrimonio (vivienda, ahorro y derechos de propiedad). Ejemplo: Programa de Vivienda Progresiva "Tu Casa".
Además, la SEDESOL generó una estrategia general de corresponsabilidad, que ha marcado de manera profunda el diseño de los programas sociales. Lo anterior obligó a generar programas en los que se invita a la población a participar de la política social, lo...