Levantamiento De Problemas Y Causas

ANEXO 1

LEVANTAMIENTO DE PROBLEMAS Y CAUSAS

TITULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO
CAPÍTULO SEGUNDO: PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PARA EL DESARROLLO
DIMENSIÓN 1: DESARROLLO Y PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA

ARTÍCULO | CONTENIDO DEL ARTÌCULO | PROBLEMAS | CAUSAS |
Art. 276:El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: | 1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, yaumentar las capacidades y potencialidades de la población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución. | Los estándares de calidad de vida de la población no cumplen con los derechos humanos establecidos en la Constitución 2008 | Políticas públicas que no han permitido el desarrollo sostenible del país. |
| 2. Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo,solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable. | Modelo económico inequitativo, excluyente y no participativo | Bajo nivel de inversión en formación bruta de capital |
| | | Inadecuada estructura productiva, comercial, financiera |
| | | Políticas económicasneoliberales |
| | | No existen políticas públicas a largo plazo |
| | | Mala utilización del ahorro y financiamiento de la inversión nacional |
| | La distribución del excedente económico obedece a los intereses de los grupos de poder. | Adopción de políticas que han impulsado la concentración del ingreso en pocas manos |
| 3. Fomentar la participación y el control social, conreconocimiento de las diversas identidades y promoción de su representación equitativa, en todas las fases de la gestión del poder público. | Modelo de desarrollo excluyente | No ha existido participación ciudadana en la toma de decisiones, así como de control social en la gestión del Estado |
| 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personasy colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural. | Sobreexplotación de los recursos de la naturaleza, ambientales y de biodiversidad. | Vigencia del modelo neoliberal |
| | Inadecuado tratamiento de la biodiversidad y medio ambiente | Falta de políticas públicas que permitan unaexplotación sustentable y sostenible de los recursos naturales, del medio ambiente y de la biodiversidad |
| 6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales, administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado. | Alta concentración del desarrollo en Quito, Guayaquil y Cuenca. | Las políticas deordenamiento territorial han respondido a interés políticos y de grupos económicos |
| 1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza. | El Estado no ha garantizado los derechos humanos y de la naturaleza | Incumplimiento de políticas de defensa y protección de los derechos humanos y de la naturaleza |
| | Se menoscaban los valores culturales y éticos en lasociedad | Violación de los principios constitucionales |
| 2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo. | Proceso de desarrollo no planificado | Incumplimiento de los planes de desarrollo |
| | Incapacidad teórica para responder a los problemas del desarrollo | Falta de formación profesional |
| | | Ausencia de una articulación entre la economía política y la políticaeconómica |
Art. 277:Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales delEstado: | 3. Generar y ejecutar las políticas públicas, y controlar y sancionar su incumplimiento. | Políticas públicas no se cumplen adecuadamente y no son generadas acordes a la realidad nacional. | Las políticas públicas se han dirigido a los grupos de poder económico |
| | Concentración de la riqueza en pocas...