Ley 100
Deisy Julieth Parra Diosa
Juan David Valencia Cartagena
Profesora PAULA ANDREA SUESCUN sociología de la salud
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIAFACULTAD DE ENFERMERÍA Medellín septiembre 8 de 2010
OBJETIVO
Indagar sobre como funciona la ley 100, sus objetivos ymodos de operación, y como esta beneficia o afecta el sistema de salud para los colombianos desde el punto de vista político y económico
LA LEY 100
Para hablar de la ley 100 podemos empezar por dar un vistazo a lo que fue la seguridad social en Colombia antes de la reforma que se le haría con esta ley.
En América latina se hablo por primera vez de seguridad social en el discurso deangostura, en febrero de 1819, dado por Simón Bolívar donde dice “el sistema de gobierno más perfecto es el que comparta mayor cantidad de bienestar, de seguridad social y de estabilidad política”. introduciendo así la seguridad social como un deber del estado. en Colombia la primera institución prestadora de seguridad social fue militar, la cual con la ley 9 de 1843, creó un fondo de descuento de lossueldos para pensiones de los militares, con el fin de darle prestaciones económicas a las viudas de estos militares, este se denomino Montepío Militar, y sufrió varias transformaciones, hasta que en la ley 75 de 1925 en el artículo 80 se creó la caja de sueldos de retiro de las fuerzas militares, y a la par con esta fue creada la de la política nacional.
A principios del siglo XX aparecen losprimeros regímenes de indemnización por accidentes laborales, y en 1920 se establecen algunos programas de pensiones pero en argentina, Uruguay, chile Brasil y cuba al poco tiempo también aparecen los seguros de enfermedad y maternidad siendo estos países llamados “grupo pionero” y solo entre 1940 y 1970 es cuando llegan estas formas de seguridad social a los países del “grupo intermedio” entre loscuales se encuentran Colombia, Ecuador, Paraguay ,Bolivia y Venezuela.
Antes de 1945 en Colombia se forman los sistemas patronales, estos incluían prestaciones de trabajadores, pensiones, cesantías, salud y riesgos profesionales. Para este sistema era necesario que el empleador contara con una buena liquidez monetaria para poder cumplir con estas prestaciones, lo cual ocasiono que se diera unaimposibilidad para sostener este sistema, a causa de este hecho se vio la necesidad de crear en Colombia un sistema de seguridad social que protegiera al trabajador así su empleador no posea los fondos suficientes para ello, y debido a esto nace la caja nacional de previsión (cajanal) la cual estaba encargada del sector público, pero esta solo podía cubrir un sector pequeño de la población por loque se ve la necesidad de crear otras cajas de previsión como la de la policía, ECOPETROL, las fuerzas armadas, entre otras lo cual presento una desigualdad entre estos sectores.
Por otra parte se creo el instituto Colombiano de los seguros sociales o ISS, siendo este de carácter privado de tal forma que se convierte en el monopolio pe todas las empresas prestadoras de salud y su mayorproblema fue la baja cobertura en distintas partes del país, de tal manera que toda esta baja cobertura y apoderamiento de el sistema se vio reflejada en la baja calidad de el servicio, pocas oportunidades en los sitemas de salud, seguridad social y previsión social, dando como resultado la aparición de consultorios médicos y sistemas de atención en salud dentro de las empresas y es solo para el año...
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