Ley 1178

LEY Nº 1178
LEY DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
GUBERNAMENTALES (SAFCO)
____________________________________________
TEXTO ORDENADO

PROGRAMA DE SANEAMIENTO
LEGISLATIVO
ÁREA ADMINISTRATIVA

La Paz – Bolivia
2010

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

LEY 1178
20/07/1990

LEY DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
GUBERNAMENTALES

Pag. 1 de 23PRESENTACIÓN DEL TEXTO ORDENADO
Objetivo Normativo

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La Ley Nº 1178 determina la creación de sistemas de administración y control bajo un régimen
de responsabilidad por la gestión pública. Los objetivos fundamentales de los sistemas
establecidos en esta Ley están orientados a procurar una programación, organización,
ejecución, control y uso eficiente de los recursos públicos.
Por suparte el régimen de control gubernamental busca a la vez mejorarla eficiencia en la
captación y operación de los recursos públicos, la confiabilidad de la información generada y
la responsabilidad de los servidores públicos por sus funciones, deberes y la forma y resultado
del uso de los recursos públicos que le hubiesen sido confiados. En ese sentido la Ley
establece el Régimen deResponsabilidad por la Función Pública y determina el alcance de las
correspondientes clases de responsabilidades administrativa, ejecutiva, civil y penal.
Por otra parte, esta Ley consolida la institucionalización de la Contraloría General de la
república, como una entidad independiente, con autonomía técnica y operativa, en las
esenciales funciones del control gubernamental.
La Ley del Administración yControl Gubernamentales en el marco del Programa de
Saneamiento Legislativo 2
El Texto Ordenado de la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales de 20 de
julio de 1990, conocida como Ley SAFCO, que presentamos en esta ocasión, es uno de los
productos del Programa de Saneamiento Legislativo emprendido por la Vicepresidencia del
Estado Plurinacional de Bolivia con el apoyo de laCooperación Técnica Alemana – Programa
de Fortalecimiento a la Concertación y al Estado de Derecho GTZ-CONCED.
En esencia, la fase inicial del Programa de Saneamiento Legislativo tuvo por objetivo
identificar las leyes de la República en el período 1825 – 2009 y determinar su vigencia o no
vigencia como parte del ordenamiento jurídico boliviano.
El proceso se llevó adelante en ocho áreastemáticas distintas, de las que una de ellas es la
administrativa a la que pertenece la Ley de Administración y Control Gubernamentales 3 . Para
lograr el propósito del saneamiento se recopiló toda la legislación temática relacionada que,
para el caso, también incluye Decretos Leyes o Decretos Supremos elevados a rango de
leyes, así como las referencias a Sentencias Constitucionales que hayan podidotener efecto
derogatorio sobre parte o el todo de una ley específica.

Análisis y redacción del Objetivo Normativo elaborados por el Dr. Javier Soriano Arce.
Texto preparado por el Dr. Reynaldo Irigoyen Castro
3
El Texto Ordenado fue elaborado por los integrantes del “Área Administrativa” dirigida por Reynaldo Irigoyen Castro y conformada por
los profesionales Rose Mery Salazar Saat,Giovanna Cornejo Quevedo, Scarley Valeriano Barroso y Katherine Moreira Guerra durante el
periodo septiembre de 2009 a mayo de 2010. En el proceso participó también Marco Arce Irahola, aunque no concluyó su participación
con el conjunto del equipo. Asimismo se contó con la colaboración de los señores Ismael Eduardo Wilson Franco Gonzales y Ximena
Terrazas Sejas, estudiantes de la Universidad PrivadaBoliviana, que en su calidad de pasantes participaron en el último mes de la
consultoría.
1

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TEXTO INOFICIAL.

ÁREA ADMINISTRATIVA

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

LEY 1178
20/07/1990

LEY DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
GUBERNAMENTALES

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