ley 1306 interpretacion

La Ley 1306 del 5 de junio de 2009, publicada en el Diario Oficial No. 47.371 de la misma fecha, se dictó para la protección de personas con discapacidad mental y para establecer el régimen de la representación legal de incapaces emancipados como reza el epígrafe del texto oficial de la norma. La Ley derogó expresamente todo el régimen de guardas establecido en el Código Civil en los artículos428 a 632. La derogación impone un primer interrogante:
¿Era necesaria una Ley nueva frente a la institución de las guardas?
La Ley tuvo su origen en la Procuraduría General de la Nación y el proyecto allí elaborado, en asocio con la Fundación Saldarriaga Concha, con el apoyo técnico de la Fundación para la Investigación y el Desarrollo de la Educación Especial (FIDES), así como con laorientación jurídica y el acompañamiento académico de la Universidad del Rosario por intermedio del Observatorio Legislativo y de Opinión, fue acogido por los Senadores Gina Parody, Jairo Clopatofsky Ghysays, los Representantes Guillermo Rivera, David Luna, Zamir Silva A., Simón Gaviria, Germán Olano, Sandra Ceballos, entre otros. En cada una de las ponencias, necesarias para elaborar una Ley, según laConstitución Política colombiana, los ponentes manifestaron que era necesaria una Ley para proteger a los discapacitados mentales en dos aspectos fundamentales: Su situación personal y su patrimonio, al considerar que el régimen del Código Civil no estaba acorde con los avances científicos ni con las técnicas de administración. Es cierto que a nivel de administración patrimonial era necesaria unamodificación al régimen del Código para crear mecanismos que evitaran que los guardadores, en un momento dado, pudieran dilapidar o desviar el patrimonio de los incapaces en beneficio de ellos o de terceras personas. La primera consideración de los autores del proyecto no corresponde a la realidad colombiana porque los incapaces en el régimen vigente antes de la Ley, estaban protegidos debidamenteen el aspecto personal y solo se recababa alguna medida que le permitiera al disipador recuperar su capacidad cuando había sido declarado interdicto. El Legislador colombiano no sopesó las consecuencias de la derogación total del régimen de guardas porque, de haberlo hecho se hubiera concretado en una norma que simplemente modificara tres aspectos: Lo atinente al inventario de bienes del incapaz,lo referente a la administración de esos bienes y el establecimiento de la forma en que debía procederse para que el disipador en interdicción fuera rehabilitado. Puede responderse, entonces, al interrogante planteado que no era necesaria una Ley integral que sustituyera el régimen de guardas del Código Civil y, se repite, hubiera bastado con una simple Ley modificatoria de los aspectosresaltados. Pero la realidad impone dejar de lado esta crítica general y asumir el análisis y estudio de la nueva Ley
VISIÓN CRÍTICA DE LA LEY.
Frente a un nuevo texto legal los operadores jurídicos parten de la presunción, según la cual,
“el Legislador se presume sabio”,
Presunción que, por fortuna, admite prueba en contrario. Al recorrer los 120 artículos que conforman la Ley puede concluirse que, amás de innecesaria, el nuevo estatuto no guarda la unidad ni la claridad ni la precisión que tenía el estatuto civil que si bien es cierto era considerad extenso y farragoso, tenía las características anotadas y que, se repite, se echan de menos en la Ley. A más de lo anotado, puede decirse que la Ley 1306 de 2009 atenta contra el lenguaje español, contra la legística, contra la interrelaciónnormativa y contra el contenido jurídico, como pasa a resaltarse.

1-La ley 1306 de 2009: habla de la protección e inclusión social de las personas con discapacidad mental, sus derechos fundamentales, quien salvaguarda su patrimonio por el bienestar del mismo.
2-Se define quienes son los sujetos que poseen limitaciones, discapacidad mental y que no pueden comprender sus actuaciones.
3-Se les da...