ley 1395 del 2010

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE POPAYÁN
FACULTAD DE DERECHO. QUINTO SEMESTRE
SEDE NORTE DEL CAUCA
GRUPO “5 A”


LEY 1395 DE 2010 COMPARADA RESPECTO AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL

ASIGNATURA:
DERECHO PROCESAL CIVIL ESPECIAL

ELABORADO POR:

MARTHA FRANCO SOLARTE
MARIA FERNANDA GALARZA
MARGOTH TROCHEZ MOSQUERA
MIRELLA FRANCO MUÑOZ
LUIS EDUARDO VARGAS ESCUÉ

Docente:
Dr. ARMANDOPERAFÁN

SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA
MARZO 2013

INTRODUCCIÓN
El Decreto 1395 de 2010 hace alusión a la congestión judicial entendida ésta cuando el aparato judicial (Constitución y ley), no es capaz de responder oportunamente a las necesidades de las personas, situación presentada cuando el número de demandas presentadas por los usuarios del sistema, son superiores a la capacidad de losoperadores jurídicos para resolver oportunamente los mismos.
Entre las causas de la congestión judicial tenemos:
a) Fuerte incremento de demandas, debido a los conflictos y violencia de nuestro país.
b) Estructura jurisdiccional insuficiente para resolver los conflictos, esta no se da abasto
c) Conductas reiteradas de algunas entidades en especial las públicas, que no acatan los criteriosreiterados y pacíficos de la jurisdicción civil, administrativa, laboral. Agraria y otras como el caso de CAJANAL, COLPUERTOS.
d) El excesivo ritualismo que dilata el trámite de los procesos.
e) El papel pasivo del Juez, olvidando sus obligaciones como director del proceso.
f) Complicidad tácita de las partes que por acción u omisión acuden a conductas que dilatan el proceso. (Expectativasmonetarias y muchas veces el gobernante quiere dejar el conflicto para el próximo gobernante)

En este trabajo se realiza la comparación de la Ley 1395 respecto al Código de Procedimiento Civil, teniendo en cuenta que algunos elementos se han modificado y otros de ellos permanecen perduran actualmente.


ANTECEDENTES DE LA LEY 1395 DE 2010
En la exposición de motivos de la Ley 1395 de 2010, laprincipal razón de ser de la norma obedeció a la problemática cada más mayor que se presenta en la prestación del servicio de justicia, ocasionada por la mora jurídica y por la excesiva congestión de expedientes debido al incremento de procesos y de la demanda de justicia.
El Dr. Fabio Valencia, Ministro del Interior y Justicia de la época, manifestó que en ese momento se presentaba los siguientesproblemas:

Había una acumulación de 1,4 millones de procesos, lo que debilita en grado de eficiencia el ejercicio de la Administración de Justicia y se desconoce uno de los fines primordiales del Estado Social de Derecho como es el de proporcionar una pronta y cumplida justicia.

Mala calificación que obtuvo Colombia como lo manifestó el Dr. Ricardo Zopo Méndez, en el ranking mundial según elBanco Mundial sobre doing business, siendo escalafonada en el puesto 150, entre 183 economías mundiales examinadas.


Los decretos que al amparo de la conmoción interior como consecuencia del paro judicial que se presentó en 2008 que dictó el gobierno nacional, fueron tumbados por la Corte Constitucional.
El principal propósito de la normatividad era lograr la descongestión judicial. Agilizar yhacer más eficiente los procesos, fomentar los deberes entre las partes, fomentar los deberes en el Juez, como director del proceso, basar la actuación a la luz de los principios de la buena fe y de la responsabilidad, mejorar el acceso a la justicia y hacer efectivo el debido proceso
Esta ley fue producto de una iniciativa legislativa, que se radicó ante la plenaria del Senado de la Repúblicaen fecha: 18 de noviembre de 2008 por el gobierno nacional a través del Ministro del Interior y de justicia, conocida como el proyecto de ley # 197 de 2008 y luego pasó a debate en la cámara de Representantes donde se conoció con el proyecto de ley # 255 de 2009 y finalmente aprobado el 12 de julio de 2010,en la comisión accidental de conciliación de Cámara y Senado mediante, promulgada en el...