Ley 1429

LEY 1429 DE 2010 FORMALIZACIÓN Y DE GENERACIÓN DE EMPLEO

Contenido
1. Problema a resolver con la expedición de la Ley.

2. Antecedentes de la Ley.
3. Objeto de la Ley.

4. Beneficiarios de la Ley..
5. Plan de incentivos que contempla la Ley 1429 de 2010.

6. Otros disposiciones que incorpora la Ley 1429 de 2010.

1. El problema a resolver con la expedición de la Ley 1429 de 2010Informalidad empresarial y laboral en las microempresas colombianas.

Informalidad laboral en América Latina

Fuente: IMD WCY Executive opinión survey (2004); OIT; Mckinsey. Análisis Mckinsey

Porcentaje de cobertura con algún tipo de protección laboral a sus empleados por tamaño de empresa.

Fuente: Cálculos

DANE; Gran Encuesta Integrada de Hogares.(2006) DNP

Porcentaje deempresas que tienen o tuvieron registro mercantil y llevan contabilidad o balance - 2004

Fuente: DANE; Encuesta de Microestablecimientos 2004

1.

Las microempresas colombianas se caracterizan por tener un alto grado de informalidad.

2. Cerca del 53.5% no pagan impuestos; 3. 42% no llevan registros contables; 4. 45% no poseen registro mercantil. 5. Estas prácticas empresariales impiden suarticulación a mercados, su acceso es restringido a tecnología y a fuentes de financiación formal y presentan un alto índice de informalidad laboral.

Aparece un fenómeno social, económico y cultural multicausal con nocivos efectos para la productividad, competitividad y crecimiento económico de una región o país .

..la informalidad en las empresas, las actividades económicas y los empleos.¿Qué entendemos por informalidad?

Una empresa es informal cuando, desempeñando una actividad económica legal, no cumple con los requisitos exigidos por el Estado
(Departamento Nacional de Planeación 2007)

Empresas informales: Para los efectos de esta ley se entenderán por empresas informales las unidades productivas que siendo lícitas desarrollan su actividad económica enincumplimiento de los requisitos legales establecidos en el Ordenamiento Jurídico Nacional. Art 1° numeral 1*

(*Definición inicial que contenía el Proyecto de Ley Formalización y Primer Empleo presentado al Congreso de la República por el Gobierno Nacional el 19 de Agosto de 2010)

Definición según la Real Academia Española
INFORMAL Que no guarda las formas y reglas prevenidas

FORMALIZAR 1. Dar formaa algo. 2. Revestir algo de los requisitos legales. 3. Concretar, precisar. 4. Dar carácter de seriedad a lo que no la tenía.

•Las empresas son informales no solo por su inobservancia a lo ordenado en la ley sino porque sus estructuras son frágiles y vulnerables ante los cambios del entorno y las exigencias del mercado.

•El sólo cumplimiento de obligaciones legales no garantiza losmercados ni la sostenibilidad de las empresas.

Legalización

Formalización

Etapas de la Formalización 1
PASO A PASO
1
Legalización de la Empresa: propiedad, etc)

2

3
Empresa Formal

(Registros tributarios, sanitarios, mercantiles, de

2 3

Formalización del trabajo: (Cumplimiento de obligaciones laborales (salariales y prestacionales) y de seguridad social, programas de bienestarlaboral, programas de cualificación laboral, etc)

Formalización de la Actividad Económica: (Cumplimiento de normas y reglamentos técnicos; Implementación de Buenas Prácticas Empresariales; RSE, Gobierno Corporativo, Protocolos de Familia, herramientas gerenciales, entre otros)

¿Por qué preocupa tanto la informalidad en una región?

Más impuestos

Menos empresas formales

Menosproductividad

Necesidad de mayores recursos

Ciclo de la Informalidad

Menos competitividad

Más Programas Protección Social Menos ingresos Personas y Estado

Bajo crecimiento económico

Más Pobreza Más N.B.I

¿Cuáles pueden ser las razones que originan la informalidad?

Altos costos de transacción. Cargas tributarias elevadas y excesivas. Baja efectividad de las instituciones....