Ley 1523

DIARIO OFICIAL No. 48.411
Bogotá, D. C., martes, 24 de abril de 2012
Poder Público - Rama Legislativa
LEY 1523 DE 2012
(abril 24)
por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
CAPÍTULO I
Gestión del riesgo,responsabilidad, principios, definiciones y Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
Artículo 1°. De la gestión del riesgo de desastres. La gestión del riesgo de desastres,
en adelante la gestión del riesgo, es un proceso social orientado a la formulación,
ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas,
regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentespara el conocimiento y la
reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de
contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible.
Parágrafo 1°. La gestión del riesgo se constituye en una política de desarrollo
indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e
interesescolectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en
riesgo y, por lo tanto, está intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo
seguro, con la gestión ambiental territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno y
la efectiva participación de la población.
Parágrafo 2°. Para todos los efectos legales, la gestión del riesgo incorpora lo que
hastaahora se ha denominado en normas anteriores prevención, atención y recuperación
de desastres, manejo de emergencias y reducción de riesgos.
Artículo 2°. De la responsabilidad. La gestión del riesgo es responsabilidad de todas
las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.
En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y
comunitarias desarrollarán yejecutarán los procesos de gestión del riesgo, entiéndase:
conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, en el marco de sus
competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción, como componentes del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Por su parte, los habitantes del territorio nacional, corresponsables de la gestión del
riesgo, actuarán con precaución,solidaridad, autoprotección, tanto en lo personal como
en lo de sus bienes, y acatarán lo dispuesto por las autoridades.
Artículo 3°. Principios generales. Los principios generales que orientan la gestión
del riesgo son:
1. Principio de igualdad: Todas las personas naturales tendrán la misma ayuda y el
mismo trato al momento de atendérseles con ayuda humanitaria, en las situaciones dedesastre y peligro que desarrolla esta ley.
2. Principio de protección: Los residentes en Colombia deben ser protegidos por las
autoridades en su vida e integridad física y mental, en sus bienes y en sus derechos
colectivos a la seguridad, la tranquilidad y la salubridad públicas y a gozar de un

ambiente sano, frente a posibles desastres o fenómenos peligrosos que amenacen o
infieran daño a losvalores enunciados.
3. Principio de solidaridad social: Todas las personas naturales y jurídicas, sean
estas últimas de derecho público o privado, apoyarán con acciones humanitarias a las
situaciones de desastre y peligro para la vida o la salud de las personas.
4. Principio de autoconservación: Toda persona natural o jurídica, bien sea de
derecho público o privado, tiene el deber de adoptarlas medidas necesarias para una
adecuada gestión del riesgo en su ámbito personal y funcional, con miras a
salvaguardarse, que es condición necesaria para el ejercicio de la solidaridad social.
5. Principio participativo: Es deber de las autoridades y entidades del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, reconocer, facilitar y promover la
organización y participación de...