Ley 17, panama

GACETA OFICIAL No. 23,279
( Del 5 de mayo de 1997)
LEY No. 17
(Del 1° de mayo de 1997)
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA
TITULO I
COOPERATIVAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1:
Se establece el régimen especial para regular e integrar las cooperativas como
parte fundamental de la economía nacional, con los siguientes fines permanentes
e irrenunciables:
1. Acrecentar lariqueza nacional y asegurar sus beneficios para el
mayor número de los habitantes del país.
2. Facilitar la aplicación y práctica de la doctrina y los principios del
cooperativismo.
3. Promover el desarrollo del derecho cooperativo como rama
especial del ordenamiento jurídico general.
4. Contribuir al fortalecimiento de la solidaridad y la economía
participativa.
5. Coadyuvar en el ejercicioy perfeccionamiento de la democracia,
mediante una activa participación.
6. Propiciar el apoyo del gobierno nacional y municipal al sector
cooperativo.
7. Participar en el diseño y ejecución de los planes y programas
nacionales de desarrollo socioeconómico.
8. Contribuir al fortalecimiento y consolidación de la integración
cooperativa, en sus diferentes manifestaciones.
ARTÍCULO 2:
Lascooperativas constituyen asociaciones de utilidad pública, de interés social y
de derecho privado; y el ejercicio del cooperativismo se considera un sistema
eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia,
a la equitativa distribución de la riqueza y del ingreso, a la racionalización de las
actividades económicas y a facilitar, tarifas, tasas, costos yprecios, a favor de la

comunidad en general. El Estado fomentará las cooperativas, mediante la
adecuada asistencia técnica y financiera, y las fiscalizará. Para asegura el libre
desenvolvimiento y desarrollo de las cooperativas, el Estado les garantizará
autonomía jurídica y funcionamiento democrático.
ARTÍCULO 3:
Derecho cooperativo es el conjunto de normas especiales, jurisprudencias,doctrinas y prácticas basadas en los principios que determinan y condicionan la
actuación de los organismos cooperativos y los sujetos que en ellos participan.
Son actos cooperativos los realizados entre cooperativas y sus asociados o entre
éstos y las entidades previstas en esta Ley, o entre los asociados y terceros, en
cumplimiento de su objetivo social, y quedan sometidos al derecho cooperativo.ARTÍCULO 4:
La organización, funcionamiento y regulación de las cooperativas y demás
entidades previstas en esta Ley, se regirán estrictamente por las disposiciones de
ésta, del reglamento general o reglamentos especiales que es dicten así como por
los estatutos y reglamentos internos de las cooperativas y, en general, por el
derecho cooperativo y la doctrina.
ARTÍCULO 5:
Las Cooperativasestán obligadas a realizar programas de modo permanente, que
tiendan a la formación de sus asociados y trabajadores y de la juventud, en los
principios, métodos y características del cooperativismo, así como a la
capacitación de los administrativos y la gestión empresarial propia.
Las Actividades de asistencia técnica, investigación y promoción del
cooperativismo, forman parte de la educacióncooperativa que establece la
presente Ley.
ARTÍCULO 6:
Las cooperativas son asociaciones privadas constituidas por personas naturales y
jurídicas, las cuales constituyen empresas que sin perseguir fines de lucro, tienen
por objetivo planificar y realizar actividades de trabajo o de servicios de beneficio
socioeconómico, encaminadas a la producción, distribución y consumo
cooperativo debienes y servicios, con la aportación económica, intelectual y moral
de sus asociados. Para los fines de la presente Ley, tales cooperativas se
denominan, en adelante, organizaciones cooperativas de primer grado.

ARTÍCULO 7:
Las cooperativas deben cumplir los siguientes principios:
1. Membresía abierta y voluntaria;
2. Control democrático de los miembros;
3. Participación económica de los...