Ley 18.575
Páginas: 10 (2370 palabras)
Publicado: 14 de mayo de 2012
Ley 18.575
Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
Introducción
La Ley N° 18.575 o Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado es un Decreto con Fuerza de Ley publicado el 12 de noviembre de 1986 y que sienta las bases de la Administración Pública.
Antes decontinuar, es necesario aclarar qué es un Decreto con Fuerza de Ley (DFL). El DFL es un acto normativo (o texto que contiene normas jurídicas establecidas) realizada exclusivamente por el Presidente de la República, en el que no existe participación del Congreso Nacional. A pesar de que su aprobación no pasa por las instancias parlamentarias, tiene el mismo rango y la misma fuerza normativa quelas leyes tramitadas por el Congreso Nacional.
Otro término a definir es el de Ley Orgánica Constitucional. Las Leyes Orgánicas Constitucionales son normas legales que por expreso mandato de la Constitución deben regular ciertas materias, por lo general, relacionadas con la organización y atribuciones de los órganos del Estado. En el caso de la Ley N° 18.575, fue destinada a dar cumplimiento alinciso primero del artículo 38 de la Constitución Política de la República de Chile, que establece: “Ley orgánica constitucional determinará la organización básica de la Administración Pública, garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que deba fundarse, y asegurará tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitación yperfeccionamiento de sus integrantes”.
TITULO I
Normas Generales
Este título describe las propiedades básicas de la Administración del estado, su forma de organización, sus instituciones, metas y responsabilidades. Comienza estableciendo que en su artículo primero que quien encabeza la Administración del Estado es el Presidente de la República, y enumera losorganismos que la constituyen: “los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa, incluidos la Contraloría General de la República, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas públicas creadas por ley”.
Enartículo tercero se establece que el accionar de los organismos de la Administración debe ser bajo el alero de la constitución y las leyes que le competen, trabajando en beneficio de la persona humana y teniendo como fin el bien común, haciendo ejercicio de los principios de probidad, transparencia, eficiencia y responsabilidad.
Los artículos 4 y 5 establecen que el personal de la AdministraciónEstatal debe velar por el manejo eficiente de los recursos y que el responsable de los daños y perjuicios causado por los organismos de la administración, es el Estado.
En materia organizacional el título primero de la ley establece la independencia de acción entre los distintos organismos estatales, actuando cada uno por iniciativa propia. Además la ley impone un a los funcionarios de laAdministración del Estado un régimen jerarquizado y disciplinado, en el que los cargos con autoridad sobre otros deben ejercer el control sobre sus subordinados en beneficio de la eficiencia del organismo. Además, aquellos cargos facultados para dictar normas dentro de las instituciones, deben velar por el cumplimiento de estas.
Sobre el personal administrativo la ley establece que sus derechos,ingreso, deberes y cese de funciones está determinado por estatutos legales, estatutos y normas que deben guardar la dignidad de la función pública; y que toda persona que cumpla los requisitos generales y específicos de cierto cargo de la administración pública puede postular al puesto en igualdad de condiciones. El personal tiene prohibido hacer actividad política en el lugar de trabajo, y...
Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
Introducción
La Ley N° 18.575 o Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado es un Decreto con Fuerza de Ley publicado el 12 de noviembre de 1986 y que sienta las bases de la Administración Pública.
Antes decontinuar, es necesario aclarar qué es un Decreto con Fuerza de Ley (DFL). El DFL es un acto normativo (o texto que contiene normas jurídicas establecidas) realizada exclusivamente por el Presidente de la República, en el que no existe participación del Congreso Nacional. A pesar de que su aprobación no pasa por las instancias parlamentarias, tiene el mismo rango y la misma fuerza normativa quelas leyes tramitadas por el Congreso Nacional.
Otro término a definir es el de Ley Orgánica Constitucional. Las Leyes Orgánicas Constitucionales son normas legales que por expreso mandato de la Constitución deben regular ciertas materias, por lo general, relacionadas con la organización y atribuciones de los órganos del Estado. En el caso de la Ley N° 18.575, fue destinada a dar cumplimiento alinciso primero del artículo 38 de la Constitución Política de la República de Chile, que establece: “Ley orgánica constitucional determinará la organización básica de la Administración Pública, garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que deba fundarse, y asegurará tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitación yperfeccionamiento de sus integrantes”.
TITULO I
Normas Generales
Este título describe las propiedades básicas de la Administración del estado, su forma de organización, sus instituciones, metas y responsabilidades. Comienza estableciendo que en su artículo primero que quien encabeza la Administración del Estado es el Presidente de la República, y enumera losorganismos que la constituyen: “los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa, incluidos la Contraloría General de la República, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas públicas creadas por ley”.
Enartículo tercero se establece que el accionar de los organismos de la Administración debe ser bajo el alero de la constitución y las leyes que le competen, trabajando en beneficio de la persona humana y teniendo como fin el bien común, haciendo ejercicio de los principios de probidad, transparencia, eficiencia y responsabilidad.
Los artículos 4 y 5 establecen que el personal de la AdministraciónEstatal debe velar por el manejo eficiente de los recursos y que el responsable de los daños y perjuicios causado por los organismos de la administración, es el Estado.
En materia organizacional el título primero de la ley establece la independencia de acción entre los distintos organismos estatales, actuando cada uno por iniciativa propia. Además la ley impone un a los funcionarios de laAdministración del Estado un régimen jerarquizado y disciplinado, en el que los cargos con autoridad sobre otros deben ejercer el control sobre sus subordinados en beneficio de la eficiencia del organismo. Además, aquellos cargos facultados para dictar normas dentro de las instituciones, deben velar por el cumplimiento de estas.
Sobre el personal administrativo la ley establece que sus derechos,ingreso, deberes y cese de funciones está determinado por estatutos legales, estatutos y normas que deben guardar la dignidad de la función pública; y que toda persona que cumpla los requisitos generales y específicos de cierto cargo de la administración pública puede postular al puesto en igualdad de condiciones. El personal tiene prohibido hacer actividad política en el lugar de trabajo, y...
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