Ley 20123

Universidad de Chile
Facultad de Derecho
Departamento de Derecho del Trabajo
y Seguridad Social

ANALISIS DE LA LEY DE SUBCONTRATACION Y
DE EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS
Memoria para optar al grado de Licenciado en
Ciencias Jurídicas y Sociales

Joaquín Manuel Urra Trujillo
Carlos Alberto Jofré Salgado

Profesor Guía: María Eugenia Montt

Santiago, 2008

ÍNDICE.INTRODUCCIÓN………………………………………………………4

CAPITULO I…………………………………………………………....7
PROBLEMÁTICA INICIAL…………………………………………….7
NORMATIVA ANTERIOR A LA DICTACIÓN
DE LA LEY 20.123……………………………………………………..12
Legislación Anterior……………………………………………...12
Otras Normas……………………………………………………..15
Jurisprudencia Administrativa y judicial…………………………16
Artículo 478, actual 507 del Código del Trabajo………………....26
LEGISLACIÓNCOMPARADA………………………………………..28
España………………………………………………………….....30
Convenio 181 de 1997 de la OIT………………………………....39
Conclusiones respecto a la legislación comparada……………….43
OPINIÓN DE LOS TRABAJADORES Y EMPRESARIOS SOBRE LA
SITUACIÓN ANTERIOR A LA LEY………………………………....44
Trabajadores Subcontratados…………………………………….44
Opinión de los Sindicatos………………………………………..46
Opinión del empresariado de lalegislación anterior…………….47

CAPITULO II…………………………………………………………50
PLANTEAMIENTOS DOCTRINARIOS…………………………......50
Subcontratación………………………………………………………...50
Suministro de trabajadores……………………………………………..54

CAPITULO III……………………………………………………….57
ANÁLISIS DE LA LEY 20.123………………………………………57
Parrafo 1º: del trabajo en régimen de subcontratación…………58
Concepto de subcontratación…………………………....58
Lugaren que se prestan los servicios o se ejecutan
las obras contratadas…………………………………...61
Obras o servicios ejecutados o prestados de
forma discontinua o esporádica………………………..65
Exclusión de personas naturales………………………..67
Subcontratación ilícita………………………………….68
Responsabilidad de la Empresa principal en
Régimen de Subcontratación…………………………..70
Derechos de información y retención…………………..77Disminución de responsabilidad………………………..80

Responsabilidad en materia de riesgos laborales…….....81

Párrafo 2º: De las empresas de servicios transitorios,
del contrato de puesta a disposición de trabajadores
y del contrato de trabajo de servicios transitorios…………….84
Empresas de servicios transitorios……………………...84
Sanciones a la empresa de servicios
temporarios porinfracción………………………….....93
Del contrato de puesta a disposición de trabajadores
(entre empresas de servicios temporarios y usuarias)…94
Carácter excepcional del Contrato……………………..95
Plazo del contrato……………………………………...97
Causales de Exclusión…………………………………98
Cláusula Prohibida……………………………………..99
Simulación……………………………………………..103
Compensación de feriado………………………………104
Organización y Dirección en las tareas………………...105
GarantíasConstitucionales……………………………..106
Responsabilidad Subsidiaria de la Usuaria.
y Directa por Accidentes………………………………..106
Opinión de la confederación de la producción y comercio……108

CONCLUSIONES……………………………………………….…117
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………….…..121

INTRODUCCIÓN.

La relación laboral esta habitualmente determinada por el carácter bilateral,
de tal forma que es el propio empleadorquien obtiene la mano de obra a
través de la selección directa o indirecta que él realiza. De la misma forma,
es el trabajador quien recibe las remuneraciones como obligación principal
del empleador, en forma directa de la persona que lo contrató y que es a
quien presta su servicio. Esto es el contrato de trabajo en que se inspira el
Código del Trabajo y casi la totalidad de la legislaciónlaboral.
Ahora bien, producto del dinamismo de las relaciones que están
determinadas por la economía, el contrato de trabajo, como el antes
concebido, ha sufrido diversas mutaciones y es insuficiente para regular la
situación actual. Así sucede con empresas que cuentan con un giro de
actividades específico, como por ejemplo una empresa minera, cuya
actividad principal es la...