Ley 20123

1. Introducción
La subcontratación y el suministro de trabajadores temporales es un fenómeno que crece progresivamente en Chile desde la década de los 80. Aunque no existen cifras rigurosas al respecto, precisamente por la falta de regulación en esta materia, el Ministerio del Trabajo estima que el 35% de la fuerza laboral, que representa alrededor de1 millón 200 mil trabajadores, no soncontratados directamente por las empresas principales, en donde trabajan día a día.
Es por esto que después de cuatro años de discusión legislativa entró en vigencia la Ley N° 20.123 sobre Trabajo en Régimen de Subcontratación y Empresas, con fecha 14 de Enero del 2007.
Esta ley obliga a la empresa principal a preocuparse de verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales del contratista conel subcontratista. Para ello, la empresa principal tendrá derecho a informarse sobre el pago de las remuneraciones, las cotizaciones previsionales y las indemnizaciones legales de sus contratistas. Y para asegurarse que éstas se cumplan, podrá retenerle pagos a la empresa contratista y, eventualmente, llegar a pagar directamente lo que este último deje de pagar, lo que se denomina pago porsubrogación.
Este informe tratará el reglamento de la ley 20.123, sus modificaciones y objetivos principales con el propósito de responder a las nuevas exigencias legales y de prevención para los empleos encomendados por ella.









2. Antecedentes de la Ley 20.123
La Ley Nº 20.123 que se encuentra vigente desde el 14 de Enero del año 2007, regula la subcontratación y el trabajotransitorio, introdujo modificaciones al Código del Trabajo, en la reforma de la salud de la Ley de Autoridad Sanitaria : Ley Nº 19.337 y a la Ley Nº 16.744 en materias relativas a la higiene y seguridad en los sitios de trabajo, con el objeto de obtener condiciones de seguridad e higiene uniformes en los lugares de trabajo para todos los trabajadores, cualquiera sea su dependencia laboral:

•Perfecciona la regulación en materia de higiene y seguridad, en situaciones de subcontratación y en los casos de suministro de personal.
• Mejora la acción fiscalizadora para hacer más efectiva la responsabilidad de las empresas.
• Regula la intervención de las entidades fiscalizadoras en casos de accidentes fatales y graves.
• Hace extensiva a las empresas principales (aquellas que utilizantrabajadores bajo el sistema de subcontratación) y usuarias (aquellas que utilizan trabajadores transitorios) la responsabilidad directa en materia de higiene y seguridad.
2.1 Ley Nº 16.744
La Ley Nº 20.123 modificó el artículo 76 de la Ley Nº 16.744 que establece el procedimiento de denuncia de los accidentes del trabajo, disponiendo que en casos de accidentes fatales y graves el empleador deberáinformar a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda la ocurrencia del accidente; deberá suspender en forma inmediata las faenas afectadas, y en su caso, permitir la evacuación del lugar de trabajo, disponiendo que la reanudación sólo podrá efectuarse cuando el organismo fiscalizador verifique que sean subsanadas las deficiencias. De acuerdo a, laSuperintendencia de Seguridad Social emitió su Circular Nº 2.345, de 10 de Enero de 2007, que imparte instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las empresas.
2.2 Código del Trabajo
La Ley Nº 20.123 introdujo modificaciones al artículo 184 del Código del Trabajo, que consagra lo que se conoce como el Deber General de Seguridad y que establece que la empresa está obligada a tomar todas lasmedidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, debiendo mantener las condiciones de higiene y seguridad en las faenas, entregar equipos e implementos necesarios para prevenir siniestros laborales y dar un acceso oportuno a la atención médica, las que se hacen extensivas a la empresa principal, quien deberá aplicarlas respecto de todos los trabajadores que se...