Ley 2408

GOBIERNO DE PUERTO RICO 16ta Asamblea Legislativa 6ta Sesión Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

P. del S. 2408
16 de noviembre de 2011 Presentado por la señora Soto Villanueva Referido a la Comisión de Salud

LEY
Para derogar la Ley Núm. 9 del 11 de octubre de 1987, según enmendada, conocida como “Ley para reglamentar la Práctica de la Enfermería en Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 169del 31 de agosto de 1996 y la Núm. 81 del 10 de marzo de 2003 según enmendada, conocida como “Ley de Enfermeras de Puerto Rico; crear la Nueva Ley para reglamentar y atemperar la práctica de la enfermería al mundo actual en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, reorganizar la Junta Examinadora de Enfermería y proveer la fuente de sus fondos operacionales; reglamentar todo lo relativo a laexpedición de licencias, certificación y establecer penalidades.

EXPOSICION DE MOTIVOS
La Ley Núm. 11 del 23 de junio del 1976, según enmendada, conocida como ley de Reforma Integral de los Servicios de Salud de Puerto Rico, establece cambios en el sistema de prestación de servicios de salud basado en tres postulados principales: igualdad de acceso, calidad y costo-efectividad. La globalización haprovocado cambios sustanciales en la sociedad y en la prestación de servicios de salud. Durante las últimas décadas en Puerto Rico han ocurrido cambios demográficos, políticos, económicos, tecnológicos, culturales, de salud, de seguridad, teóricos, investigativos y legales que han provocado importantes modificaciones y avances en la prestación de servicios de salud, nuevas modalidades de tratamientomás sofisticados y precisos, cambio en los procesos para la formulación de diagnósticos clínicos y avances en la ingeniería genética. Estos cambios ameritan reconsiderar la expansión del alcance de la práctica de enfermería en Puerto Rico para así poder proveer al público cuidados de salud óptimos con enfoques en cuidados primarios, promoción, mantenimiento y restauración de la salud en

2distintos escenarios de cuidados y en la comunidad. Enfermería es una disciplina dinámica que continuamente evoluciona para incluir conocimientos y tecnologías actuales al implantar actividades de cuidados a las personas. La definición del alcance de la práctica en sus distintas categorías servirá de base para establecer los límites en la práctica, la educación y mejor utilización del personal deenfermería. Además, se han registrado cambios en los niveles de preparación académica y en la diversidad cultural. El aumento en el costo de vida y el aumento en la tasa de desempleo también han impactado a la población médico indigente con múltiples problemas de salud y a la población en general. En los últimos años la morbilidad de Puerto Rico refleja un aumento en la incidencia y la prevalenciadel cáncer, condiciones cardiovasculares, obesidad, condiciones infecciosas y otras condiciones causadas por factores hereditarios y por los estilos de vida de nuestra población. Por otro lado, los problemas de salud mental se han incrementado significativamente. Como consecuencia surgen nuevas especialidades de enfermería, que incluyen roles, competencias y niveles de preparación que obligan a latransformación de los currículos académicos; de tal forma que estos profesionales puedan desempeñar sus funciones en una variedad de escenarios de prestación de servicios. Entre estas especialidades se encuentran aquellas que pertenecen a la categoría de práctica avanzada. Estudios sobre la práctica de enfermería revelan que a mayor preparación académica mejor será la calidad de los servicios paralas personas. Para atemperar la reglamentación de la profesión a los cambios y tendencias en la disciplina y en todos los servicios de salud, es necesaria la derogación de la Leyes Núm. 9 del 11 de octubre de 1987 según enmendada, Núm. 169 del 31 de agosto de 1996, y la Núm. 81 del 10 de marzo de 2003 y la aprobación de un nuevo estatuto que es el que aquí se presenta. Esta nueva ley está...