Ley 254 del 31 de diciembre de 2015

(P. de la C. 1051)

LEY NUM. 254
31 DE DICIEMBRE DE 2015
Para crear una nueva ley para reglamentar y atemperar la práctica de la profesión de la
enfermería al mundo actual en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico;
establecer una Nueva Junta Examinadora de Enfermería; reglamentar todo lo
relativo a la expedición de licencias, o certificaciones; establecer penalidades;
proveer la fuente de losfondos operacionales de la Junta; y derogar la Ley Núm.
9 de 11 de octubre de 1987, según enmendada.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley Núm. 11 de 23 de junio de 1976, según enmendada, conocida como la
“Ley de Reforma Integral de los Servicios de Salud de Puerto Rico”, establece cambios
en el sistema de prestación de servicios de salud basado en tres postulados principales
igualdad de acceso, calidad ycosto efectividad.
La globalización ha provocado cambios sustanciales en la sociedad y en la
prestación de servicios de salud. Durante las últimas décadas en Puerto Rico han
ocurrido cambios demográficos, políticos, económicos, tecnológicos, culturales, de
salud, de seguridad, teóricos, investigativos y legales que han provocado importantes
modificaciones y avances en la prestación de servicios desalud, nuevas modalidades de
tratamiento más sofisticados y precisos, cambio en los procesos para la formulación de
diagnósticos clínicos y avances en la ingeniería genética. Estos cambios ameritan
reconsiderar la expansión del alcance de la práctica de enfermería en Puerto Rico para
así poder proveer al público cuidados de salud óptimos con enfoques en cuidados
primarios, promoción, mantenimientoy restauración de la salud en distintos escenarios
de cuidados y en la comunidad. La enfermería es una disciplina dinámica que
continuamente evoluciona para incluir conocimientos y tecnologías actuales al
implantar actividades de cuidados a las personas. La definición del alcance de la
práctica en sus distintas categorías servirá de base para establecer los límites en la
práctica, la educación ymejor utilización del personal de enfermería. Además, se han
registrado cambios en los niveles de preparación académica y en la diversidad cultural.
El aumento en el costo de vida y el aumento en la tasa de desempleo también han
impactado a la población médico indigente con múltiples problemas de salud y a la
población en general.
En los últimos años la morbilidad de Puerto Rico refleja un aumentoen la
incidencia y la prevalencia del cáncer, condiciones cardiovasculares, obesidad,
condiciones infecciosas y otras condiciones causadas por factores hereditarios y por los

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estilos de vida de nuestra población. Por otro lado, los problemas de salud mental se
han incrementado significativamente. Como consecuencia han surgido nuevas
especialidades de enfermería, que incluyen roles,competencias y niveles de
preparación que obligan a la transformación de los currículos académicos; de tal forma
que estos profesionales puedan desempeñar sus funciones en una variedad de
escenarios de prestación de servicios. Entre estas especialidades se encuentran aquellas
que pertenecen a la categoría de práctica avanzada. Estudios sobre la práctica de
enfermería revelan que a mayor preparación académicamejor será la calidad de los
servicios para las personas.
Para atemperar la reglamentación de la profesión de la enfermería a los cambios
y tendencias en la disciplina y en todos los servicios de salud, se hace necesaria la
derogación de la Ley Núm. 9 de 11 de octubre de 1987, según enmendada; la cual regula
la profesión de la enfermería en Puerto Rico; y se establece la aprobación de un nuevoestatuto que vaya acorde con las necesidades profesionales de servicios de salud en
Puerto Rico. Esta nueva Ley está destinada a regir los designios, los procesos
organizacionales y educativos, así como el seguimiento directo de la práctica de la
enfermería y de quienes están autorizados a ejercerla legalmente en Puerto Rico.
Por tanto, esta Asamblea Legislativa, en su deber ministerial de...