Ley 28094

UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS


LEY DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS LEY Nº 28094 Y
ARTÍCULOS EN DEBATE DE MODIFICACIÓN EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA


CURSO : DOCTRINA Y CIENCIAS POLÍTICAS II


CATEDRÁTICO : Dra. JUANA EPIFANIA MERCADO ARAUCO


ESTUDIANTES : LOVO VILCA, Keythi Sheilla


CICLO : IV


GRUPO : B
















HUÁNUCO – PERÚ
2015MODIFICACIONES A LA LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS LEY Nº 28094

* El Pleno del Congreso aprobaría la próxima semana el texto sustitutorio propuesto por la Comisión de Constitución, que modifica la Ley 28094, Ley de Partidos Políticos, en diversos aspectos, entre ellos el financiamiento público directo, fines y objetivos de los mismos, inclusión del compromiso democrático en el acta de fundación,modificaciones al mecanismo de elección interna e incremento del porcentaje en la lista de adherentes para la inscripción.

El proyecto de ley ha tenido, desde el texto sustitutorio contenido en el dictamen que presentó en junio de 2013 la Comisión de Constitución, una serie de modificaciones, e incluso su retorno a comisión para mejorar el contenido de la propuesta. El último texto revisado por el grupo quepreside el congresista Fredy Otárola (NGP), fue presentado en la sesión del Pleno del 3 de setiembre. Una semana después, el 9 de septiembre, se presentó un nuevo texto sustitutorio. El debate se dio por agotado y quedó al voto el jueves 10. La decisión final se tomaría en la próxima sesión.

* De acuerdo al texto sustitutorio expuesto, el concepto ‘Organizaciones políticas’ – que reemplazará a‘Partidos políticos’- comprendería a los partidos, movimientos y alianzas, cuya constitución, funcionamiento y cancelación se regirían mediante la nueva norma. 
Además de los ya establecidos en la ley vigente, se propone incluir como fines y objetivos los de realizar actividades educativas, de formación y capacitación, con el objeto de formar una cultura cívica y democrática, que permita formarciudadanos preparados para asumir funciones públicas.

Además, señala que el acta de su fundación deberá incluir una declaración jurada expresa de su compromiso y vocación democrática, el respeto irrestricto al Estado de Derecho, las libertades y derechos fundamentales, y a la organización democrática del poder.

Esa declaración jurada deberá estar suscrita por todos los fundadores, quienes nopodrán estar procesados o condenados por delitos de terrorismo o tráfico ilícito de drogas. La vulneración de esas obligaciones, así como el apoyo político y la acción de declaración de su ilegalidad por conducta antidemocrática, determinará la cancelación de su inscripción en el Registro de Organizaciones Políticas, el cierre de sus locales y la imposibilidad de su reinscripción.

* En otras de susdisposiciones, el dictamen sugiere también la cancelación de las organizaciones que no hubiesen alcanzado al menos siete representantes al Congreso, en más de una circunscripción electoral, es decir, haber alcanzado un 5 % del número legal de integrantes de este Poder del Estado, o haber alcanzado al menos un 5 % de los votos válidos a nivel nacional. 
Lo mismo ocurriría con las que no participenen dos elecciones generales sucesivas, vulneren el estado constitucional o apoyen la acción de organizaciones que practican el terrorismo y/o el narcotráfico.
En el caso de una alianza electoral, ese porcentaje de votos válidos se elevaría en un 2.5 %, por cada partido o movimiento que se adicionen, según corresponda.

* Respecto a la modalidad de elección de los candidatos al Congreso, alParlamento, a consejeros regionales y regidores, el proyecto propone que esté conformada al menos en sus tres cuartas partes por ciudadanos elegidos en elecciones internas, y una cuarta parte podría ser designada por el órgano del partido que disponga su estatuto.

* Además de lo anotado, el proyecto propone que los partidos entreguen su padrón de afiliados hasta un año antes de la elección en que...