ley 29158

LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
LEY Nº 28112

(Publicado el 28-11-2003)
TÍTULO PRELIMINAR
Principios Generales
PRIMERO.- La Administración Financiera del Sector Público se regula por la
presente Ley, por las leyes de los sistemas que la conforman, por sus normas
complementarias y supletoriamente por la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
AdministrativoGeneral.
SEGUNDO.- La Administración Financiera del Sector Público está constituida por el
conjunto de derechos y obligaciones de contenido económico financiero cuya titularidad
corresponde al Estado, a través de las entidades y organismos encargados de su
administración conforme a Ley.
TERCERO.- La Administración Financiera del Sector Público está orientada a
viabilizar la gestión de los fondospúblicos, conforme a las disposiciones del ordenamiento
jurídico, promoviendo el adecuado funcionamiento de sus sistemas conformantes, según
las medidas de política económica establecidas, en concordancia con la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal y el Marco Macroeconómico Multianual.
CUARTO.- Son principios que enmarcan la Administración Financiera del Estado la
transparencia, lalegalidad, eficiencia y eficacia.
QUINTO.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con las prioridades de gasto determinadas
para el cumplimiento de los objetivos y metas previstos en el marco del Planeamiento Estratégico de las entidades del Sector
Público y la disponibilidad de ingresos programada. (*)

(*) Principio modificado por la Tercera Disposición Complementaria dela Ley N°
28522, publicada el 25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente:
“QUINTO.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con los
objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional, en los planes estratégicos de las entidades del Sector Público y la disponibilidad
de ingresos programada.”
SEXTO.- Las entidades del Sector Públicosólo pueden ejecutar ingresos y realizar
gastos conforme a Ley. Cualquier demanda adicional no prevista se atiende únicamente
con cargo a las asignaciones autorizadas en el respectivo Presupuesto Institucional.
SÉPTIMO.- EI Tesoro Público centraliza, custodia y canaliza los fondos y valores de
la Hacienda Pública.
OCTAVO.- El Endeudamiento Público permite obtener financiamiento externo einterno para atender parte de los requerimientos establecidos en el Presupuesto del Sector
Público, acorde con la capacidad de pago del país o de la entidad obligada.
NOVENO.- La Contabilidad Pública consolida la información presupuestaria y
patrimonial de las entidades y organismos del Sector Público para mostrar el resultado
integral de la gestión del Estado a través de la Cuenta General de laRepública.

DÉCIMO.- La Administración Financiera del Sector Público se sujeta a la regla de la
centralización normativa y descentralización operativa en un marco de integración de los
sistemas que la conforman.
TÍTULO I
Generalidades
Artículo 1.- Objeto
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del Sector
Público, estableciendo las normas básicas para unagestión integral y eficiente de los
procesos vinculados con la captación y utilización de los fondos públicos, así como el
registro y presentación de la información correspondiente en términos que contribuyan al
cumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en un contexto de responsabilidad y
transparencia fiscal y búsqueda de la estabilidad macroeconómica.
Artículo 2.- Alcance
Estánsujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes, normas y
directivas de los sistemas conformantes de la Administración Financiera del Sector Público,
los organismos y entidades representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
así como el Ministerio Público, los conformantes del Sistema Nacional de Elecciones, el
Consejo Nacional de la Magistratura, la...