Ley 348

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Suplemento
No. 00249

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Registro Oficial Nº 358 --

Sábado 8 de Enero del 2011

Richard Espinosa Guzmán, B.A. MINISTRO DE RELACIONES LABORALES Considerando: Que, el Gobierno Nacional está impulsando el equilibrio en la relación capital – trabajo como mecanismo de justicia social, laboral y salarial, siendo la fijación del salario básico una de las medidas articuladas paratal efecto; Que, el artículo 328 de la Constitución del Ecuador determina que: "La remuneración será justa, con un salario digno que cubra al menos las necesidades básicas de la persona trabajadora, así como la de su familia…" y que "El Estado fijará y revisará anualmente el salario básico establecido en la ley, de aplicación general y obligatoria"; y en su Disposición Transitoria Vigesimoquintadispone la revisión anual del salario básico con carácter progresivo hasta alcanzar el salario digno; Que, el Convenio Internacional No. 131 de la Organización Internacional del Trabajo, publicado en el Registro Oficial No. 183 de 17 de marzo de 1971 y ratificado mediante Decreto Supremo No. 739, publicado en el Registro Oficial No. 91 de 30 de octubre de 1970, en su artículo 3 establece que loselementos que deben tenerse en cuenta para determinar el nivel de los salarios mínimos, son los siguientes: a) Las necesidades de los trabajadores y de sus familiares habida cuenta del nivel general de salarios en el país, del costo de vida, de las prestaciones de seguridad social y del nivel de vida relativo de otros grupos sociales; y, b) Los factores económicos, incluidos los requerimientos deldesarrollo económico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel de empleo; Que, el artículo 425 de la Constitución establece como orden jerárquico de aplicación de las normas a la Constitución, los tratados y convenios internacionales, las leyes orgánicas, las leyes ordinarias, en ese orden; Que, el Plan Nacional del Buen Vivir, en su objetivo 6, política 6.4considera promover el pago de remuneraciones justas sin discriminación alguna, propendiendo la reducción de la brecha entre el costo de la canasta básica familiar y el salario básico; Que, es obligación del Estado precautelar y privilegiar el derecho al trabajo, así como posibilitar un adecuado nivel de competitividad del sector empresarial; Que, el Código del Trabajo en su artículo 117 señalaque: “El Estado, a través del Consejo Nacional de Salarios – CONADES-, establecerá anualmente el sueldo o salario básico unificado para los trabajadores privados”; Que, el Consejo Nacional de Salarios, en primera reunión se declaró en sesión permanente desde el 4 de noviembre hasta el 7 de diciembre de 2010 sin haber llegado a un consenso; por lo que, dicho organismo se auto-convocó para el 14 dediciembre de 2010, sin que en esta segunda reunión se haya llegado a consenso;

Que, mediante oficio No. 4366 de 15 de diciembre de 2010, el Presidente del Consejo Nacional de Salarios (CONADES), informó al Ministro de Relaciones Laborales que en las sesiones convocadas para el efecto no se logró el debido consenso para establecer el sueldo o salario básico unificado para el año 2011 para lostrabajadores privados; Que, en el artículo 118 del Código del Trabajo se establece que, si el Consejo Nacional de Salarios (CONADES) no adoptare una resolución por consenso, corresponderá la fijación al Ministro de Relaciones Laborales; y, En uso de las atribuciones conferidas en los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, y 17 del Estatuto del Régimen JurídicoAdministrativo de la Función Ejecutiva; y de conformidad con lo establecido en el artículo 118 del Código del Trabajo,

Acuerda: Art. 1.- Del salario básico unificado para el 2011.- Fijar a partir del 1 de enero del 2011 el salario básico unificado para el Trabajador en General (incluidos los trabajadores de la pequeña industria, trabajadores agrícolas y trabajadores de maquila); Trabajador/a del...