Ley 45 1998

“Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico”
Ley Núm. 45 de 25 de Febrero de 1998, según enmendada
(Contiene enmiendas incorporadas por las siguientes leyes:
Ley Núm. 96 de 7 de Agosto de 2001
Ley Núm. 184 de 3 de Agosto de 2004
Ley Núm. 109 de 26 de Mayo de 2006
Ley Núm. 182 de 1 de Septiembre de 2006
Ley Núm. 112 de 15 de Agosto de 2007
Ley Núm. 60 de 12 de Mayo de2008
Plan de Reorganización Núm. 2 de 26 de Julio de 2010
Ley Núm. 206 de 24 de Agosto de 2012
Ley Núm. 22 de 29 de Mayo de 2013)

Para conceder el derecho a organizarse en sindicatos y a negociar colectivamente a los
empleados del sector público en las agencias tradicionales del gobierno central a quienes
no aplique la Ley Núm. 130 de 8 de mayo de 1945, según enmendada, conocida como
"Ley deRelaciones del Trabajo de Puerto Rico" ; crear la Comisión de Relaciones del
Trabajo del Servicio Público; establecer los poderes, deberes, responsabilidades,
facultades y funciones de esta Comisión; enmendar la Sección 3.1; y adicionar el inciso
(5) al segundo párrafo de la Sección 3.3 del Artículo 3 de la Ley Núm. 5 de 14 de octubre
de 1975, según enmendada, conocida como "Ley de Personal del ServicioPúblico de
Puerto Rico", a fin de renominar la Oficina Central de Administración de Personal con el
nombre de Oficina Central de Asesoramiento Laboral y de Administración de Recursos
Humanos; adicionar funciones a esta Oficina; disponer que la Junta de Apelaciones del
Sistema de Administración de Personal, creada por la Ley Núm. 5, antes citada, y la Junta
de Apelaciones del Sistema de Educación,creada por la Ley Núm. 78 de 28 de agosto de
1991, tendrán jurisdicción en aquellos casos en que a los empleados afectados no les
aplique esta Ley; establecer un sistema de negociación colectiva para los empleados del
sector público en las agencias tradicionales del gobierno central a quienes no aplique la
Ley Núm. 130, antes citada; asignar fondos; y establecer penalidades.

EXPOSICIÓN DEMOTIVOS
La Ley Núm. 130 de 8 de mayo de 1945, según enmendada, conocida como "Ley de
Relaciones del Trabajo de Puerto Rico", concedió el derecho a organizar sindicatos y a negociar
colectivamente a los trabajadores de las instrumentalidades corporativas del gobierno que se
dedican o puedan dedicarse en el futuro a negocios lucrativos o a actividades que tengan por
objeto un beneficio pecuniario.
En elaño 1952, se dispuso en el Artículo II, Sección 17 de la Constitución del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, que: "Los trabajadores de empresas, negocios y patronos
privados y de agencias o instrumentalidades corporativas de gobierno que funcionen como
Revisado 03 de junio de 2013

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“Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico” [Ley45-1998, enmendada]

empresas o negocios privados tendrán el derecho a organizarse y a negociar colectivamente con
sus patronos por mediación de representantes de su propia y libre selección para promover su
bienestar". La Constitución, al igual que la Ley Núm. 130, antes citada, guardaron silencio en
cuanto a los empleados de las agencias del gobierno central, absteniéndose igualmente de
formularprohibición expresa o tácita que impidiera la eventual concesión de similares garantías
a este importante sector de nuestra fuerza laboral.
La Ley Núm. 134 de 19 de julio de 1960, según enmendada, y la Ley Núm. 139 de 30 de
junio de 1961, concedieron a los empleados públicos el derecho a organizarse en asociaciones
"bona fide" a fin de procurar su progreso social y económico, y con el propósito depromover la
eficiencia en los servicios públicos; autorizando también el descuento de cuotas a los integrantes
de tales agrupaciones.
En su desarrollo y funcionamiento, estas organizaciones "bona fide" funcionan de manera
disímil, en ocasiones y en casos determinados negocian "de facto", suscriben cartas
contractuales, efectúan actividades concertadas y asumen un perfil similar al de una unión...