ley 53-07

LEY 53-07 SOBRE CRIMENES Y DELITOS DE ALTA TECNOLOGÍA DE LA REPUBLICA DOMINICANA Primera Parte: Derecho Adjetivo
Por: Claudia Araujo Michel (irisjure)
Ya faltan pocos meses para que la Ley LeyNo. 53-07 sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, de la República Dominicana, cumpla 05 años de vigencia.
En esta ocasión dividiremos en dos partes nuestra opinión; la primera parte de tipoestructural. Derecho Adjetivo y la Segunda Parte de Derecho Sustantivo. Con el fin de conocer e ir viendo las distintas formas por la que los países optaron para luchar contra la ciberdelincuencia, comentaremos en primera instancia la Ley 53.07 de la República Dominicana.
De ella podemos rescatar como el Estado Dominicano reguló e implementó mecanismos de lucha contra la ciberdelincuencia, aprendamosde ellos, tratando de identificar los mejores esquemas aplicables a nuestro país; desde mi punto de vista, los más sobresalientes son:
•La iniciativa plasmada en la aprobación de la Ley el 2007, fue basada por una situación por la que muchos países pasamos: LA NO REGULACIÓN /TIPIFICACIÓN, ya que no podemos hablar de “Delitos Informáticos, de Alta Tecnología” o como quieran denominarlos, si no seencuentran tipificados por el Código Penal de cada país.
Más aún si contamos con el Principio Jurídico: NULLA POENA SINE PRAEVIA LEGE (frase proveniente del latín que significa: No existe pena, sin previa Ley), lo cual limita al Organo Judicial poder sancionar por la comisión de Actos Ilícitos, relacionados con las nuevas tecnologías en nuestro país. Las Empresas, personas particulares y otros, seven también “atados de manos” al verse afectadas por la comisión de estos Ilícitos, en ocasiones con grandes pérdidas económicas, apropiaciones de su identidad digital, atentados a su privacidad, honor, acceso a la información, entre otras. Pues esta Ley Dominicana fundamentó además su aprobación en la necesidad de contar con una Legislación Previa, buscando “adoptar mecanismos suficientes para sulucha efectiva, facilitando la cooperación entre el Estado y el sector privado para la detección, investigación y sanción a nivel nacional de estos nuevos tipos de delitos, y estableciendo además disposiciones que permitan una cooperación internacional fiable y rápida”.
•Con el desarrollo de la tecnología, también se han generado “grandes retos para la Seguridad”, conformado a nivel regional laComisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), el Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) y la Reunión de Ministros de Justicia o Procuradores Generales de las Américas (REMJA) que, por el fundamento de esta ley, “están trabajando en la adopción de una estrategia hemisférica para la Seguridad Cibernética en la Región, conforme a lo dispuesto por la Resolución AG/RES. 2004(XXXIV-0/04) de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) de fecha 8 de junio de 2004, para la Adopción de una Estrategia Interamericana Integral para Combatir las Amenazas a la Seguridad Cibernética”.
•A consecuencia de esta Ley 53-07, la República Dominicana, como parte de su Derecho Adjetivo, en su Sección II - ORGANISMOS COMPETENTES Y REGLAS DE DERECHO PROCESAL, másparticularmente, en su art. 29 y 30, establece:
“Artículo 29.- Dependencia del Ministerio Público. El Ministerio Público contará con una dependencia especializada en la investigación y persecución de los delitos y crímenes contenidos en la presente ley. El Departamento de Telecomunicaciones, Propiedad Intelectual y Comercio Electrónico de la Procuraduría General de la República o cualquier departamentocreado a tales fines dentro del organigrama de la Procuraduría General de la República, coordinará el funcionamiento de dicha dependencia.
El art. 30 define la creación y composición de la Comisión Interinstitucional contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología (CICDAT), la cual estará compuesta por varias instituciones que aunarán esfuerzos para un solo fin; ellas son: un representante de la...