Ley 71991

*PLANTEAMIENTO
Esta ley sin lugar a duda, es el gran salto a la internacionalización de la economía colombiana ya que brindó herramientas nuevas y mejoró herramientas anteriores que fueron planteadas en la ley 48 de 1983 en materia de exportaciones e importaciones en el marco de una política económica exterior agresiva; esto fue denominado la apertura económica del entonces presidente CesarGaviria Trujillo.
Esta ley no reemplazo a su antecesora la ley 48 de 1983 que hasta ese entonces era el marco del comercio exterior, por el contrario, la ley 7 estableció complementos a las políticas hasta ese momento existentes, esta ley, revive la necesidad de   reestructurar y poner a tono a las instituciones del estado y la empresa privada con las tendencias económicas mundiales del momento; estalegislación plantea una restructuración profunda con la creación del Ministerio de Comercio Exterior y la incorporación a este de entes que hasta el momento funcionaban de   manera independiente tales como el Icomex (Instituto de Comercio Exterior) y la Dimar (Dirección General Marítima y Portuaria) así como establece la transversalidad de funciones entre ministerios y la corresponsabilidad delos mismo en los asuntos de comercio exterior.
El otro punto interesante es sin duda alguna la creación del banco de comercio exterior,...

*Mediante la ley 7 de 1991 se creó el Ministerio de Comercio Exterior y en desarrollo de las leyes 49 de 1981 y 7 de 1991 se dictaron las disposiciones relacionadas con la aplicación de medidas de salvaguardia contenidas en el decreto 809 del 21 de abril de1994, con el fin de impulsar la modernización, la eficaz y equitativa competencia de la producción nacional, así como la eficacia y transparencia del proceso de internacionalización de la economía colombiana. Posteriormente se dictaron los decretos 2657 del 1 de diciembre de 1994, 2038 de noviembre 6 de 1996 y 2259 de diciembre 13 de 1996, que regulaban también sobre la materia.
En diciembre de1994, mediante la ley 170 de ese año, se incorporaron a la legislación colombiana, entre otros, el Acuerdo Relativo a la aplicación del artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Acuerdo sobre Subvenciones y medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias. Igualmente se aprobó el acuerdo por el cual se establece la Organización Mundial de Comercio - OMC,en reemplazo de la UNCTAD. Consecuentemente se actualizaron las normas colombianas sobre la materia con el decreto 150 del 25 de enero de 1993, hasta la expedición del los decretos 299 de 1995 para la aplicación de derechos compensatorios y 991 de 1998 para la aplicación de derechos antidumping.
Así mismo se actualizó la legislación sobre salvaguardias, en lo pertinente a los países miembros dela Organización Mundial del Comercio, mediante el decreto 152 de 1998. Para los países no miembros de la OMC, el entonces Ministerio de Comercio Exterior expidió el decreto 1407 de julio de 1999 y 2793 del 29 de diciembre del 2000, el cual prorrogó el decreto 1407 hasta el 30 de junio del 2001 y el decreto 1268 del 26 de junio del 2001, que prorrogó nuevamente el decreto 1407 hasta el 31 dediciembre del 2001.
La autoridad competente para efectos de las investigaciones por dumping, subsidios y salvaguardias es la Dirección de Comercio Exterior, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de la Subdirección de Prácticas Comerciales.
Las solicitudes de investigación por dumping, subsidios y salvaguardias respecto a las importaciones de productos originarios de los paísesmiembros de la Comunidad Andina, son atendidas por la Secretaría General de dicha Comunidad, de conformidad con lo establecido en las decisiones 283 del 21 de marzo de 1991 , 452 del 12 de abril de 1999, 456 del 4 de mayo de 1999, 457 del 4 de mayo de 1999 y 563 del 25 de junio de 2003. Están facultados para presentar tales solicitudes tanto los productores nacionales como los gobiernos de los...