Ley 80 y la contratacion

Páginas: 16 (3983 palabras) Publicado: 29 de septiembre de 2010
COLOMBIA UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO

Nuestro país es sin lugar a dudas uno de los territorios más ricos y con una diversidad económica, social, natural y geográfica sin igual; lo cual hace de este un potencial a explotar, pero como es bien sabido, el Estado debe hacer uso racional de sus recursos con el fin de lograr que a través de estos se lleve a consecusión un desarrollo social, económicoy ambiental sostenibles.
Para tal fin, se hace necesario que el Estado logre tener un control sobre el uso justo de los recursos a los cuales las diferentes entidades públicas y estatales tienen derecho, ya que la cultura en la cual está inmersa en nuestro país tiene un problema más de fondo que de forma y es la falta de pertenencia hacia la institución y hacia la nación, lo cual conlleva a queno sólo los recursos se han malgastados, sino que muchos de ellos se pierdan en actos de corrupción.
El gobierno ha creado varias leyes para regular la manera como se debe contratar, entre ellas figuran Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 y el decreto 2474/08, que son una manera de regular la contratación de las entidades públicas y mitigar la corrupción y el clientelismo, pues muchos de losgastos de éstas, provienen precisamente de este ítem, dichas leyes pretenden no sólo determinar unos parámetros, sino también hacer referencia a los impedimentos, sanciones, casos especiales entre otros.
Gracias a este tipo de leyes se ha logrado a atenuar aunque muy poco vale la aclaración; la manera inescrupulosa como se venía contratando en el país, donde la ley no exigía estudios serios, ni setenía en cuenta un principio que es básico en las economías dinámicas; el cual es costo-beneficio, esto se presentaba gracias a los vacíos legales que permitían la escogencia de persona o entidad encargadas de ejecutar proyectos, venta o compra de bienes y servicios, sin la idoneidad, experiencia, solvencia, seriedad y sentido de responsabilidad necesarias para llevar a cabo dicha tarea.
Ademásde ello dichos procesos estaban enormemente viciados por el deseo de obtener alguna ganancia el funcionario encargado de conceder los contratos, los cuales por lo general eran concedidos algún familiar o conocido, o una mano caritativa dispuesta a dar un soborno para obtener dicho beneficio, práctica que no ha cambiando mucho pero que gracias a la normatividad ha disminuido.
Estas prácticas tannocivas han realizado un daño fiscal bastante grande, el cual siempre viene a ser amortiguado por los contribuyentes, minando de esta manera la confianza de los ciudadanos en el estado y sus instituciones, lo cual se ve reflejado en la evasión de impuestos ayudando en gran medida a que el hueco fiscal que actualmente el estado lleva a cuestas, sea precisamente por prácticas como las anteriormentedescritas.
Y como es bien sabido los impuestos representan la mayor parte de los ingresos del estado; el cual a su vez los redistribuye en su funcionamiento y en la sociedad para mejorar su bienestar y desarrollo, estos dos objetivos son los que pretende cumplir a través de las entidades oficiales quiénes son las encargadas de proponer los distintos proyectos que lleven a la consecución deestos, pero los mismo entes territoriales ven sus recursos seriamente afectados por sus prácticas viciadas por la corrupción, la negligencia y la ineptitud, debido a que cada vez menos personas desearan pagar impuestos pues la imagen que posee la sociedad acerca de sus instituciones es bastante negativa, con llevando esto a un ciclo vicioso donde los contribuyentes buscan mayor evasión y el gobiernotendrá que endeudarse más para cubrir los crecientes gastos de la sociedad y de su propio funcionamiento.
Es por ello que la corrupción dentro de las entidades estatales, está con llevando a que Colombia de una u otra manera comienza a perder su estatus de estado social de derecho puesto que la administración pública está en un detrimento bastante alto, a tal punto que la ciudadanía ha llegado a...
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