Ley Ambiental
En 1971 aparece la primera ley ambiental en México denominada, Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación, que si bien era federal, realmente se trataba de un ordenamientocuyo primer ámbito de aplicación era el Distrito Federal. Podemos decir que era una ley diseñada para el Distrito Federal y que se aplicaba nacionalmente con una extraña interpretación de su carácter"federal".
No fue sino hasta el 10 de agosto de 1987, con la reforma constitucional a los artículos 27 y 73 XXIX G, cuando cambia este esquema, sin embargo al no haberse hecho una reformaconstitucional integral, dejó al Distrito Federal en un espacio no definido, ya que no quedaba claro quién iba a ejercitar las facultades para legislar en materia ambiental y si la concurrencia que establece lafracción XXIX G era aplicable al Distrito Federal, como entidad federativa o como municipio.
Desde entonces y hasta el 28 de enero de 1988, fecha en que se publicó, la LGEEPA, éste fue el esquema quese siguió. A partir de la entrada en vigor de ésta, el esquema es de mayor concurrencia entre las entidades federativas y la federación, haciendo la aclaración que dentro de este sistema no seincluye al Distrito Federal. Esta situación nos lleva a una indeterminación del ámbito local de aplicación de la ley federal en el Distrito Federal.
También la ley establece los principios para que operela coordinación entre las diferentes dependencias y los diferentes niveles de gobierno. En el Distrito Federal, es la figura de la coordinación entre las dependencias y entidades de la administraciónpública federal. En general esta situación se encuentra en los artículos 9 y 10 de la LGEEPA.
El artículo 9 establece las atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológicoy la protección al ambiente bajo el siguiente esquema:
A)Atribuciones que le corresponden a la secretaría. Fracciones I a XVI.
B)Atribuciones que le corresponden al Departamento del Distrito...
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