ley antitabaco

ABC de la Ley Antitabaco
(Ley 1335 de 2009)

Diana Esperanza Rivera Rodríguez*

Alejandro Niño Bogoya†

El consumo de tabaco es un hábito aún aceptado y admitido por una parte importante de
nuestra sociedad (1) que ocasiona deterioro de la calidad de vida e importantes costos
económicos, sociales y ambientales. Es la primera causa de muerte evitable en el mundo,
ocasionaalrededor de 5 millones de defunciones anuales, el mismo número de
fallecimientos que causan, juntos, el sida, la malaria y todas las enfermedades infantiles
prevenibles. De no hacer nada, en el año 2030 el consumo de tabaco matará a 10 millones
de personas cada año, el 70% de estas defunciones ocurrirá en los países en vía de
desarrollo.
Las enfermedades directamente relacionadas con elconsumo de tabaco son numerosas (2),
muchas de ellas prevenibles y mitigables si se deja de fumar. La enfermedad pulmonar
obstructiva crónica aparece en un 15 a 20% de los fumadores y su morbimortalidad es muy
importante. De la misma manera el consumo de tabaco es la causa de casi un 90% de los
cánceres broncopulmonares, que a su vez constituyen un 30% de las neoplasias en los
hombres y queson ya bastante frecuentes en las mujeres.
El tabaquismo es, además, un factor causal en otros tumores, como los de laringe, esófago,
cavidad oral, vejiga, etc. Diversos trastornos cardiovasculares, como la cardiopatía
isquémica, los accidentes cerebrovasculares y las arteriopatías periféricas, tienen también
una relación etiológica directa con el consumo de tabaco. Finalmente, no puedeolvidarse la
implicaciones del tabaquismo sobre el embarazo y el parto y mucho menos el impacto del
humo del cigarrillo sobre el fumador pasivo.
En lo que concierne al control del consumo de tabaco, la legislación es un instrumento de
protección ciudadana. Resulta evidente que, por sí sola, la información de que el consumo
de tabaco produce efectos adversos en la salud humana esinsuficiente para generar
cambios gran escala en el comportamiento social respecto a su consumo, por ello el

*
Coordinadora, Grupo Políticas, Legislación y Movilización Social. Instituto Nacional de Cancerología, Colombia.
drivera@cancer.gov.co
††
Profesional Especializado, Grupo Políticas, Legislación y Movilización social. Instituto Nacional de Cancerología,
Colombia. anino@cancer.gov.co 2desarrollo de legislación efectiva para el control del tabaco es fundamental para
comprender y modificar el contexto del tabaquismo en un sentido favorable a la salud.
En Colombia, el 21 de julio de 2009 entró en vigor la Ley 1335 de 2009 (Ley Antitabaco),
esta normativa que ubica a nuestro país a la altura de las legislaciones más modernas para
el control del consumo de tabaco en elmundo, adopta los principios del Convenio Marco
para el control del Tabaco de la Organización Mundial de la Salud (3), tratado que Colombia
aprobó mediante la Ley 1109 de 2006 y al que adhirió el 10 de abril del 2008.
Esta Ley es de utilidad pública y sus disposiciones son de orden público e interés social y de
cumplimiento en todo el territorio nacional. Está dividida en 9 capítulos ycontempla 36
artículos, a continuación, se presenta una explicación de los diferentes aspectos que en ella
se desarrollan:
LEY 1335 DEL 21 DE JULIO DE 2009 (4)

Disposiciones por medio de las cuales se previenen daños a la salud de los menores
de edad, la población no fumadora y se estipulan políticas públicas para la
prevención del consumo del tabaco y el abandono de la dependenciadel tabaco del
fumador y sus derivados en la población colombiana


OBJETO DE LA LEY (Art. 1)

El objetivo de la ley es garantizar el derecho a la salud de la población, en especial de
los niños, niñas y adolescentes, protegiéndolos de los efectos del consumo de tabaco
y sus derivados, así como de la exposición al humo de cigarrillo. La ley pretende:
 Proteger la salud de la...