Ley arrendamiento

39414

Jueves 1 diciembre 2005

I.

Disposiciones generales

JEFATURA DEL ESTADO
19784

BOE núm. 287

LEY 26/2005, de 30 de noviembre, por la que se
modifica la Ley 49/2003, de 26 de noviembre,
de Arrendamientos Rústicos
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar lasiguiente ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de Arrendamientos Rústicos, requiere una modificación sustancial con el
fin de incidir en el ámbito agrario y en un armónico desarrollo rural, que tenga en cuenta todos los aspectos económicos, sociales y humanos, que se dan en las relaciones contractuales arrendaticias de manera que se facilite
un equilibrio entre las partes,en el marco de los derechos
y obligaciones que la propia ley reconozca.
El objetivo principal que pretende esta reforma es el
de servir de instrumento de movilización de tierras y
recursos agrarios para posibilitar el aumento de las
explotaciones agrarias viables, y hacerlo en el marco de
una agricultura fuertemente tecnificada y para unos activos agrarios que sean profesionales de laagricultura.
La reforma de la Política Agrícola Común y la dependencia, cada vez mayor, de las producciones agrarias de
los precios existentes en el mercada obligan a impulsar
todo aquel conjunto de medidas que permitan la viabilidad y competitividad de éstas y, sin duda, la dimensión
económica que en muchas ocasiones está íntimamente
ligada a la tierra obliga a la existencia de marcos jurídicosque encaucen y faciliten esta labor.
Pero en este proceso de cambio, la ley debe contribuir
a favorecer la necesaria renovación generacional, y en
este sentido recoge, de manera singular, los aspectos
favorables que puedan contribuir a facilitarla.
Esta ley contempla el marco de la Unión Europea en el
que nos insertamos y el papel que ésta asigna a los activos agrarios, su carácterplurifuncional, en el que la
explotación agraria se entiende como un todo, y justamente en este sentido se ha producido la última reforma
de la Política Agrícola Común, en la que se incorporan
mecanismos nuevos sustentadores de las rentas de los
agricultores y ganaderos, ligadas directamente a la explotación agraria concebida como un todo.
Con el fin de compatibilizar las legislaciones de los
Estadoscon la legislación de la Unión Europea, no solo en
las transposiciones obligadas, sino también en los vecto-

res esenciales que conforman el cuerpo legal comunitario, máxime cuando éste lo que hace es reflejar las necesidades a las que los avances tecnológicos obligan, la
formación y el conocimiento de la actividad agraria se
convierte en un elemento esencial, y de ahí se deriva que
en lamodificación propuesta se obligue a la profesionalidad agraria de los arrendatarios para acceder a ser titulares de un arrendamiento.
Para ser eficaz, la ley tiene que posibilitar que, en
igualdad de condiciones, determinados arrendatarios
puedan incrementar su actividad económica, y para ello
introduce los mecanismos de tanteo y retracto que le permiten acceder a arrendamientos de nuevastierras.
Igualmente, se restablecen los límites a la extensión
del arrendamiento de la Ley 83/1980, de 31 de diciembre,
de Arrendamientos Rústicos, con la única modificación
del aumento de aquellos en el caso de las cooperativas,
como medio necesario para evitar la acumulación de
grandes superficies de arrendamiento en manos de un
solo arrendatario. Dicha acumulación iría en detrimento
de lamovilidad de tierras que se busca y de posibilitar
que muchas explotaciones agrarias que no tengan aún la
dimensión económica adecuada la alcancen.
En todo caso, para que la ley sea un instrumento eficaz debe dar la seguridad suficiente tanto a arrendadores
como a arrendatarios y que resulte igualmente atractiva
tanto para unos como para otros, debe favorecer la movilidad de la tierra y ser...