LEY CAS

LA LEY 29849
DEFINICION DEL RÉGIMEN
El régimen CAS es una modalidad especial de contratación laboral, no sujeta a la ley de bases de la carrera administrativa, siendo además un régimen transitorio.

ELIMINACIÓN PROGRESIVA DEL REGIMEN
Se iniciara a partir del año 2013.Siguiendo con la implementación del nuevo régimen del servicio civil. En los presupuestos anuales se establecerá losporcentajes del ingreso al nuevo régimen de servicio civil.

CONCURSO PÚBLICO
Se accede al régimen CAS por medio de concurso público.El personal directivo está excluido de dicho concurso. Dicho personal solo podrá ser contratado para ocupar una plaza orgánica existente en el CAP de la entidad.
COMPLEMENTAR LA LEY CAS
Para evitar despidos masivos de servidores públicos. La eliminación progresiva delrégimen especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) a partir del 2013 y el reconocimiento de los derechos laborales a los trabajadores adscritos a ese sistema son un avance. Varios de estos derechos ya fueron reconocidos en una norma anterior, en esta oportunidad se trata de iniciar un proceso real y formal de superación de un régimen laboral inadecuado, objetivo que atiende la normapromulgada.
Los trabajadores de este sistema que invisibilizaba a miles de servidores públicos tendrán aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, vacaciones remuneradas, una jornada de 8 horas y descanso semanal y otros derechos como libertad sindical, seguridad social, maternidad y paternidad. No se puede decir lo mismo de la decisión de relacionar la gradual eliminación del régimen CAS con laimplementación del nuevo sistema de Servicio Civil. El horizonte de éste es por ahora lejano; el riesgo es que la eliminación del CAS dure un periodo muy largo.
En ese sentido, habría sido más conveniente fijar un plazo definitivo para esta eliminación y no relacionarla con un régimen que no existe. Esa transitoriedad tiene, además, sus propios desafíos. El más importante de ellos es elfinanciamiento de los derechos reconocidos, que la Tercera Disposición Complementaria de la ley ordena que se ejecute con cargo a los presupuestos de cada sector. De ese modo, la reciente norma ha evitado el uso de 700 millones de soles que habría significado pasar a los trabajadores CAS a la planilla del Estado. Se ha advertido sobre el riesgo de que algunas instituciones recurran a despidos de lostrabajadores CAS o la no renovación de sus contratos para financiar estas obligaciones.
De hecho, durante el periodo de debate de la ley más de 30 mil trabajadores CAS fueron despedidos, según la Coordinadora de Trabajadores Públicos Contratados. En ese sentido, es necesaria la emisión de normas complementarias que eviten ese riesgo y la generación de conflictos, entre ellas la aprobación de un créditosuplementario para el aporte de recursos frescos. Pasar la página de la fragata Un grupo de legisladores persiste en su deseo de llevar adelante la interpelación del canciller por el asunto de la visita de la fragata inglesa Montrose.
Al parecer, para ellos no fueron suficientes las explicaciones públicas del Presidente de la República y del propio titular de Torre Tagle, que incluyó la sesiónreservada conjunta de las comisiones de RREE y Defensa del Parlamento y sus reuniones con varias bancadas. Tampoco se hacen eco del hecho concluyente de que tanto Inglaterra como Argentina hayan pasado la página del incidente y de que, en el primer caso, esa normalización conduzca, inclusive, a la programación de una visita del mandatario peruano a Londres. Esta insistencia, extemporánea y nadapertinente en una etapa nada crucial de nuestras relaciones internacionales, luce como rezagos de posiciones ideologizadas y poco articuladas con la política exterior peruana, permanente y plural, que se pudo apreciar cuando el Perú adoptó soberanamente sus decisiones recientemente.











Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057, que regula el régimen...