ley congreso del estado de sonora

COMISIONES PRIMERA Y SEGUNDA DE GOBERNACION
Y PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE ASUNTOS DE LA
MUJER.
DIPUTADOS INTEGRANTES:
MANUEL IGNACIO ACOSTA GUTIERREZ
CARLOS AMAYA RIVERA
LETICIA AMPARANO GAMEZ
LUIS MELECIO CHAVARIN GAXIOLA
FLORENCIO DIAZ ARMENTA
JESUS FERNANDO MORALES FLORES
JOSE SALOME TELLO MAGOS
JUAN MANUEL SAUCEDA MORALES
IRMA DOLORES ROMO SALAZAR
CLAUDIA A. PAVLOVICH ARELLANO
IRMAVILLALOBOS RASCON
REYNALDO MILLAN COTA
SUSANA SALDAÑA CAVAZOS
PETRA SANTOS ORTIZ

HONORABLE ASAMBLEA:
A los diputados integrantes de las comisiones de esta Legislatura que al rubro del presente
documento se indican, nos fue turnados para estudio y dictamen, por parte de la Diputación
Permanente, escrito del Gobernador del Estado, refrendado por el Secretario de Gobierno,
mediante el cual envía iniciativade Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
para el Estado de Sonora; en el mismo orden, escrito de los diputados integrantes del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional por la Transparencia, con el que presentan iniciativa de
Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Sonora y, finalmente,
escrito de los diputados integrantes del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución
Democrática y del Partido del Trabajo, con el que someten a consideración del Congreso, iniciativa
de Ley que crea la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en Sonora, y que
reforma el artículo 1° de la Constitución Política del Estado de Sonora, para establecer los
derechos de las mujeres y la dignidad humana.
En consecuencia, confundamento en lo dispuesto por los artículos 92, 94, fracciones I y IV,
97, 98, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Sonora, presentamos
para su discusión y aprobación, en su caso, el presente dictamen al tenor de la siguiente:

PARTE EXPOSITIVA:
El Gobernador del Estado, en su iniciativa expone:
“La violencia basada en el género es una manifestación de las relaciones depoder
históricamente desiguales entre el hombre y la mujer que han conducido a la dominación de la
mujer por el hombre, la discriminación contra las mujeres y a la interposición de obstáculos contra
su pleno desarrollo.
La violencia en contra de las mujeres se presenta en todos los estratos sociales y tiene
diferentes formas de expresión en todas las culturas; es además, un fenómeno aprendido ennuestro mundo social y sus raíces se encuentran en variables como las económicas, sociales,
políticas y culturales.

Este tipo de violencia es un problema social muy serio que apenas hace algunas décadas se
ha manifestado como un tema de preocupación social y legal en diversas convenciones
internacionales de la mujer. Constituye también un fenómeno de alcances inimaginables y se
muestra dediversas formas tanto en su surgimiento y desarrollo como en sus consecuencias.
Comprender y entender la violencia que se ejerce en contra de las mujeres es fundamental
para detener el incremento del número de casos, así como para crear métodos preventivos para la
población, que garanticen seguridad a sus vidas y un nivel de salud mental que les permita
desarrollarse plenamente en la sociedad.
Enmateria de defensa y promoción de los derechos humanos de las mujeres, en el derecho
internacional ha habido avances sustanciales en las últimas décadas y los más importantes han
sido la aprobación de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y, en las Américas la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar laViolencia en contra de la Mujer “Convención de Belem do Pará”.
Asimismo, existen distintas normas vinculantes aprobadas en conferencias internacionales, entre
las que destaca la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena en 1993, cuando se
aprobó la Declaración de Viena, que reconoce por primera vez que los derechos de las mujeres
son derechos humanos y que la violencia contra éstas es una...