Ley cuadro, ley marco

LEY CUADRO O MARCO
TABLA DE CONTENIDO
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INTRODUCCIÓN

I- Ley Cuadro o Marco ----------------- --------------------------- 01

1.1- Ley Cuadro o Marco en la Doctrina ---------------------- 01

1.1.1- Distribución yCompetencia ---------------------------- 02

1.1.2- Requisito -------------------------------------------------- 02

1.1.3- Técnica Política y Legislativa -------------------------- 03

II- Leyes Cuadro en Panamá --------------------------------------- 03

2.1- Naturaleza que Desarrollan las Leyes Cuadro ----------- 04

2.2- Marco Constitucional y Jurídico-------------------------- 05

2.3- Situaciones de la Existencia o no de una Ley Cuadro -- 07

III- Complicaciones Técnicas y Jurídica de las Leyes Cuadro

en Panamá -------------------------------------------------------- 08

3.1- Procedimiento Legislativo Ordinario--------------------- 09

3.2- Procedimiento Legislativo Especial ---------------------- 09

3.3- Objeto, Finalidad y Alcance de la Ley ------------------- 09

CONCLUSIÓN

BIBLIOGRAFÍA

INTRODUCCIÓN

Este modelo de Ley es originario de Francia y fue concebida para lograr una flexibilidad y mejor coordinación entre el Legislativo y el Ejecutivo, a través de este tipode Ley el Órgano Legislativo indica al Ejecutivo políticas globales de comportamiento para que el gobierno las llegue a desarrollar en detalle.
La Ley cuadro es una figura moderna que corresponde a un estudio, incorporación y aplicación de las cuadro francesas, trayendo como efecto inmediato una regulación de los principios generales de la Ley, optando así para que el Ejecutivo se encargue dela reglamentación de otros asuntos que este considere pertinentes regular para una mejor disposición y aplicación del mismo. Además se puede decir que existe un criterio de estrecha colaboración y coordinación entre los Órganos Ejecutivo y Legislativo para el proceso de creación y vigencia de las normas inmediatas que deben estar subordinadas a la Constitución de cada país soberano eindependiente, aplicando de esta forma las políticas de comportamiento que el gobierno debe impulsar en base muchas veces en decretos administrativos de carácter nacional.

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I- LEY CUADRO O MARCO

En la Constitución Política se identifican varias clases de leyes a saber: las orgánicas, las estatutarias, las llamadas "leyes marco" o "leyes cuadro", las ordinarias o comunes, etc.
Esta categoría de leyes se introdujo a nuestra normatividad jurídica constitucional con la reforma y tienen como características principales, que lasdiferencian de las demás, el que deben versar sobre temas específicos, como son los señalados taxativamente en los literales de la Constitución Política, y el que su finalidad es la de señalar, a través de normas generales, los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno, cuando proceda a desarrollar y aplicar dichas normas, sin que le esté permitido exceder o desbordar los parámetrostrazados, de modo general por los diputados.
La ley parcialmente invoca en su encabezamiento como facultad constitucional que sirvió de fundamento para expedir sus mandatos, según los cuales compete al Órgano Legislativo de la República por medio de ley, dictar las normas generales y señalar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para fijar el...