Ley De Acceso A La Información

Ley de Acceso a la
Información Pública

Departamento de Estudios Legales

Ley de Acceso a la Información Pública

INTRODUCCIÓN
La presente Ley de Acceso a la Información Pública, nace de un esfuerzo colectivo desde la
sociedad civil salvadoreña, a fin de garantizar un derecho humano fundamental: el derecho
de todos los ciudadanos a tener acceso a la información en poder de lasinstituciones
públicas, de manera oportuna, completa y veraz.
Desde hace más de 200 años han existido leyes que dan vigencia práctica al derecho de
acceso a la información pública; Suecia la tiene desde el año 1766, pero son pocas leyes
en el mundo que tienen más de 20 años de existencia. A nivel internacional, el acceso a la
información se encuentra protegido en tratados internacionales en materiade derechos
humanos, como una vertiente de la libertad de expresión. Organismos internacionales
como la Organización de Estados Americanos, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, entre otras, han
enfatizado la importancia de este derecho y la necesidad de una legislación local eficaz,
para asegurar su respeto. La tendencia deaprobar este tipo de leyes alrededor del mundo
es creciente y revela su importancia para la consolidación de las democracias y como una
herramienta de los ciudadanos para proteger sus derechos, permitir su participación en
decisiones públicas y para mejorar su calidad de vida.
En El Salvador, la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES),
ha participado en todas lasetapas de formación de la Ley de Acceso a la Información
Pública, desde la elaboración y presentación de una propuesta de ley, en conjunto con el
Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional (IIDC) en octubre de 2008, pasando
por la asistencia técnica brindada a la Asamblea Legislativa, el monitoreo de las discusiones
que en dicha sede se sostuvieron, hasta la redacción de su texto final.Creemos que, a pesar
de que no se adoptó el texto normativo íntegro, en general se trata de una ley que sienta
las bases para instaurar una nueva cultura en la Administración Pública salvadoreña, en
la que prime la ética, la transparencia, la rendición de cuentas y el respeto al Estado de
Derecho.
A inicios de 2009, organizaciones preocupadas por la transparencia y el acceso a lainformación, se acercaron a FUSADES con la intención de unirse a la promoción de la ley y así
lograr una mayor incidencia en el debate público del tema. Se convocó a otras instituciones
identificadas con el tema de la transparencia, y en abril de 2009, se firmó la “Declaración del
Grupo Promotor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública” por nueve
instituciones representativas dediversos sectores de la sociedad salvadoreña: FUSADES,

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IIDC, Universidad “Dr. José Matías Delgado”, el Instituto de Investigación Jurídica de dicha
Universidad, Asociación de Periodistas de El Salvador, Asociación de Radiodifusores,
Fundación Nacional para el Desarrollo, Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”
y El Faro. El Grupo Promotor semantuvo vigilante de todo el proceso de elaboración de
la ley, velando porque la misma se inspirara en el principio de máxima publicidad. Esta
unión de organizaciones de la sociedad civil en torno a la transparencia, ha sido otra
gran ganancia para la sociedad salvadoreña y que esperamos sirva de modelo para otras
iniciativas que contribuyan a la mejora de la calidad de la democraciasalvadoreña.
En esta oportunidad, FUSADES presenta a la ciudadanía el texto que finalmente fue
aprobado y que es ahora ley de la República. El objetivo es que todos los habitantes de
El Salvador conozcan que tienen el derecho a saber, que las instituciones públicas están
obligadas a informarles sobre qué hacen, cómo lo hacen y cuánto les cuesta, puesto que
todas las instituciones públicas son...