Ley de dependencia

TRABAJO DE
INSTITUCIONES DE
PROTECCIÓN
SOCIAL
LEY DE DEPENDENCIA
La atención a las personas dependientes es uno de los grandes retos de la política social en nuestro país. No cabe duda que la necesidad de asistencia derivada de las situaciones de dependencia ha existido siempre. Sin embargo, se ha producido un cambio en su importancia social, de forma que ha comenzado a percibirsecomo un problema que afecta a la sociedad en su conjunto.
La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia y a las familias de España, más conocida como “ley de dependencia”, es una ley española que sienta las bases para construir el futuro Sistema Nacional de Atención a la Dependencia, que financiará los servicios que necesitan las personasdependientes, bien por sufrir una enfermedad o accidente invalidante o al llegar a la vejez.
De este modo, la ley de dependencia (Ley 39/2006) configura un derecho subjetivo en favor de las personas dependientes para el acceso a diversas prestaciones económicas y servicios asistenciales.
La citada ley está destinada a prestar servicios y ayudas a las personas en esta situación y nació convarias aspiraciones, tales como lograr la cohesión social y territorial, y alcanzar una mayor coordinación entre el sector sanitario y el de servicios sociales.
La implantación de la Ley 39/2006 ha evidenciado, con carácter general, una escasa previsión por parte de los poderes públicos para abordar las numerosas demandas ciudadanas dirigidas al reconocimiento de la situación de dependencia y de lasprestaciones correspondientes, originando incumplimientos en los plazos procedimentales previstos y, consecuentemente, una manifiesta decepción en sus potenciales destinatarios, persistiendo muchas de las necesidades insatisfechas como con anterioridad al nuevo marco legal.

Con carácter previo a examinar los problemas que plantea esta ley, es necesario hacer referencia a una serie deconceptos de gran trascendencia.
En primer lugar, cabe señalar que con arreglo al artículo 2 de la mencionada ley, la dependencia es el estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria.
Porotra parte, se entiende por autonomía la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa, decisiones personales acerca de cómo vivir de acuerdo con las normas y preferencias propias así como de desarrollar las actividades básicas de la vida diaria.
Entre los principios inspiradores de la Ley, recogidos en su artículo 3, destacan los siguientes:
El carácter público de lasprestaciones del Sistema.
La universalidad en el acceso de todas las personas en situación de dependencia, en condiciones de igualdad y no discriminación.
La atención a las personas de forma integral e integrada.
La valoración de las necesidades de las personas atendiendo a criterios de equidad para garantizar la igualdad real.
La participación de las personas ensituación de dependencia y, en su caso, de sus familiares o representantes legales.
La permanencia de las personas en situación de dependencia, siempre que sea posible, en el entorno en el que desarrollan su vida.
La cooperación interadministrativa.
Por otro lado, cabe decir que existen tres grados de dependencia en función de la necesidad de cuidados y de laautonomía de cada persona. Los grados de dependencia estipulados por la Ley de Dependencia son los siguientes.

Primer Grado o dependencia moderada: Personas que necesitan ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria, al menos una vez al día, (por ejemplo, para comer y beber, lavarse, vestirse...), o necesitan ayuda intermitente o limitada para...