Ley De Derecho De Autor Comentada

LEY Nº 151
(De 8 de agosto de 1994)

"Por la cual se aprueba la Ley sobre el Derecho de Autor2, Derechos Conexos y se dictan otras disposiciones".

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DECRETA:

TITULO I
Disposiciones Generales

Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley se inspiran en el bienestar social y el interés público, y protegen los derechos de los autores sobre sus obras literarias,didácticas, científicas o artísticas, cualquiera sea su género, forma de expresión, mérito o destino.

COMENTARIO. Este primer párrafo del artículo primero, por su contenido, reviste de una gran importancia. En él se reagrupan una serie de principios que gobiernan todo el ámbito de la Propiedad Artística y Literaria o Derecho de Autor.
La primera frase a resaltar de esta norma es la que expresa que “lasdisposiciones de la presente Ley se inspiran en el bienestar social y el interés público…” La orientación dada, aunque formalmente pareciera simple retórica jurídica, ella presenta una profundidad que nos interesa comprender para poder determinar el destino al cual se orienta la legislación que estudiamos.
Así, debemos entender por “bienestar social” el principio general del derecho queorganiza uno de los objetivos del Derecho: la justicia. En su acepción aristotélica, la justicia es entendida como aquello que es justo. La precisión aportada por santo Tomás de Aquino que expresa que la ley humana debe de ser justa, es decir, orientada al bien común, al interés general.
De ahí, el bienestar social y el interés público se confunden para inspirar la norma y brindarle parte de sufundamento. En la teoría tripartita de la norma jurídica esto viene a ser el aspecto axiológico o moral-valorativo. El bienestar social, se traduce técnicamente en el bien común que consiste en procurar el perfeccionamiento de la sociedad entera.
Este principio de bienestar social o bien común está estrechamente vinculado a la regla de Justicia distributiva, donde el sujeto activo es elindividuo y el sujeto pasivo de la relación es la sociedad vista en forma abstracta, como un conjunto, la cual busca redistribuir las riquezas sobre la base de los méritos, según el trabajo y las responsabilidades que asume.
A pesar de haber sido declarada de bienestar social, es decir, de interés social y de utilidad pública, el legislador no profundizó conceptualmente su posición al impedir que la Leyfuere aplicable retroactivamente, tal como lo veremos más adelante. Al contrario, el legislador se limitó a realizar una declaración de principios sin permitir la aplicación hacia el pasado de esta ley.
En efecto, el carácter no-retroactivo de la Ley ha sido expresamente sostenido por el Decreto N° 261 del 3 de octubre de 1995 por la cual se reglamenta la Ley 15 de 8 de agosto de 19994. Elartículo 1° del Decreto expresa:

“Artículo 1. La Ley sobre el Derecho de Autor y los Derechos Conexos tiene por finalidad reconocer una adecuada y efectiva protección a los autores y demás titulares de derechos sobre las obras literarias, científicas y artísticas, así como a los titulares de derechos conexos al derecho de autor, por consiguiente, para los efectos del inciso 3° del Artículo 1 de laLey 15 de 8 de agosto de 1994, las disposiciones contenidas en la misma, se entenderán sin efecto retroactivo.”

El segundo aspecto a resaltar del presente párrafo de éste artículo es la frase que se lee “…y protegen los derechos de los autores sobre sus obras literarias, didácticas, científicas o artísticas, cualquiera que sea su género, forma de expresión, mérito o destino.” Esta frase esreproducida casi textualmente en el Artículo 1° del Decreto N° 261/95 que reglamenta la Ley 15/94.
En otros términos, esta frase nos viene a indicar que la naturaleza de la ley es la de establecer un régimen especial de protección, en virtud del bienestar social y del interés público, a favor del creador, autor, artista o de todo aquel que entre dentro de la categoría de titular de derechos de...