Ley de emprendedores

Diari
Diumenge, 27 d’octubre de 2013

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Y por fin, la ley de emprendedores
Pere Segarra Roca
Director de la Càtedra d’Emprenedoria
i Creació d’Empreses de la URV y
presidente del Col·legi d’Economistes
en Tarragona
el Gobierno ha presentado la tan esDespués de varios meses, finalmente
perada ley de emprendedores (Ley
14/2013). Las expectativas que al respecto se habían creado, secorrespondían con la necesidad de facilitar las cosas a quienes asumen el reto de crear
una nueva empresa. A la vista de su contenido, podemos preguntarnos si por fin
España dejará de ser uno de los países con
más dificultades para iniciar una nueva
actividad y si esta ley contribuye substancialmente a ayudar a quienes asumen
el reto de labrar su propio futuro y contribuir al crecimiento y lacreación de
empleo.
La ley incide en cinco campos de actuación:
a) El soporte a la iniciativa emprendedora: promoviendo el fomento del espíritu emprendedor desde la educación,
y creando una figura novedosa como la
«Miniempresa», aliviando la responsabilidad del emprendedor por las deudas
adquiridas, mediante la creación del
«Emprendedor de Responsabilidad Limitada», facilitando laaportación paulatina de capital en la nueva empresa,
con la «Sociedad Limitada de Formación Sucesiva», facilitando el acceso a la
información y la tramitación con la creación de los PAE «Puntos de Atención al
Emprendedor» y el DUE «Documento
Único Electrónico» para gestionar constituciones y altas u bajas de actividad.
b) Ayudas a la fiscalidad y seguridad
social: en este grupo la aportación másdestacable es el «Régimen Especial de
IVA e IGC de Criterio de caja», mediante el cual quienes voluntariamente opten por inscribirse a esta opción y cumplan determinados requisitos de volu-

men y tipo de operaciones podrán declarar
el IVA de sus facturas emitidas y recibidas en el momento del cobro o del pago,
ya sea parcialmente o por su totalidad,
en lugar de hacerlo en el momento de sumeritación.
También es plausible la deducción
del 5% ó el 10% por inversión de beneficios en la adquisición de inmovilizado
material o inversión inmobiliaria afecta a la actividad, así como la deducción
del 20% de la cuota por actividades de investigación, desarrollo e innovación tecnológica, la reducción por rendimientos de ciertos activos intangibles y también las reducciones para la creación de‘Nos preguntarnos si
por fin España dejará
de ser uno de los países
con más dificultad para
crear una empresa’

ocupación de trabajadores con discapacidad.
En cuanto a las cotizaciones de la Seguridad Social los «Trabajadores Autónomos con Pluriactividad» verán reducida su cuota en función de su tipo de
jornada y su base de cotización y para
los autónomos sin trabajadores existirándeducciones entre el 30% y el 80%
de cotización durante los primeros 18
meses.
c) En el ámbito financiero (este es el
campo donde más expectativas se habían creado): se modifica la Ley Concursal en materia «preconcursal» para facilitar acuerdos en la refinanciación de
deudas, y se crean la «Células de Internacionalización» para dar cobertura a
préstamos vinculados a la internacionalización.d) Como apoyo y consolidación del
crecimiento: las administraciones públicas se comprometen a la simplificación
de la carga administrativa para la creación de nuevas empresas y se facilita que
el empresario asuma funciones en ma-

teria de prevención de riesgos laborales. También se facilita la cumplimentación de la información contable con un
libro diario de operaciones trimestrales
y sesimplifica la presentación de cuentas anuales con formato abreviado.
e) En el fomento de la internacionalización: se elabora una estrategia de internacionalización de la economía española, regulando determinados supuestos que facilitan y agilizan la movilidad
internacional de personas y empresas,
además de presentar diversas medidas
de apoyo financiero a la internacionalización.
No hay duda...