Ley De Extinción De Dominio

LEY DE EXTINCIÓN
DE DOMINIO
Iniciativa de Ley No. 4021
ANTECEDENTES ANTECEDENTES
•
Incremento de pérdida de valores sociales como
producto de la búsqueda de dinero fácil promovido
por organizaciones criminales dedicadas al
narcotráfico, crimen organizado, secuestro,
extorsión, lavado de activos, trata de personas y
otros delitos que generan ganancias financieras.
•Responsables de delitos económicos han utilizado
mecanismos ilegales mezclados con medios legales

para transferencia de bienes, ganancias y productos
de criminalidad.
ANTECEDENTES ANTECEDENTES
•
La figura del Comiso, regulada en el Código
Penal como sanción penal accesoria, se dirige
siempre contra la persona sometida a
proceso penal y no contra el patrimonio
delictivo. Además, éstese realiza dentro de un
proceso penal y se declara hasta sentencia, lo
que por lo general tarda años. Mientras tanto,
los bienes y dinero incautados se han
deteriorado en espera de una sentencia.
Se reconoce la urgencia de emitir una
Legislación apropiada para recuperar bienes,
ganancias, productos y frutos generados por
actividades ilícitas o delictivas a favor del
Estado.
Sereconoce la urgencia de emitir una
Legislación apropiada para recuperar bienes,
ganancias, productos y frutos generados por
actividades ilícitas o delictivas a favor del
Estado.
FIN DE LA INICIATIVA FIN DE LA INICIATIVA
•
La Acción de Extinción de Dominio NO se dirige
contra las personas para sancionarlas penalmente
ni para reclamar responsabilidades civiles por el
delito,pues ello pertenece al ámbito del Derecho
Penal.
•
Esta acción se dirige exclusivamente contra la
forma -ilícita o delictiva-de apropiación,
disposición o de tráfico de bienes que provienen
de actividades ilícitas o delictivas, o contra las
ganancias derivadas de éstos.

LA EXTINCION DE DOMINIO LA EXTINCION DE DOMINIO
•
La institución de Extinción de Dominio debe
entendersecomo la pérdida o privación
definitiva de los derechos reales y accesorios
ilícitos o criminalmente adquiridos, a favor del
Estado, sin contraprestación ni compensación
de naturaleza alguna para su titular, poseedor,
usufructuario, tenedor u otra forma relativa al
derecho de dominio.

DIFERENTE A CONFISCACION O EXPROPIACION DIFERENTE A CONFISCACION O EXPROPIACION
•
La confiscaciónes un acto jurídico que implica la
cesación del derecho adquirido en forma lícita sin
ninguna compensación, por lo que se prohíbe
constitucionalmente.
•
La expropiación constituye un negocio jurídico
impuesto por el Estado por razones de utilidad
colectiva, beneficio social o interés público (artículo 40
de la Constitución Política de la República), que tiene
por objeto latransferencia de dominio de bienes
adquiridos en forma lícita, siguiendo un procedimiento
específico determinado en la ley de la materia y previo
pago de indemnización.

Diferencias entre el decomiso penal y el de activos
sin condena
Acción Decomiso penal
Contra la persona (in personam):
parte del cargo penal contra una
persona.
Decomiso de activos sin condena
Contra la cosa (inrem): acción
judicial instaurada por un gobierno
contra la cosa.
¿Cuándo tiene lugar? Impuesto como parte de la
sentencia en el caso penal.
Requiere condena penal.
Instaurada antes, durante o
después del decomiso penal o aun
si no existe cargo penal en contra
de la persona.
Probar la conducta ilegal Requiere condena penal.
Tiene que establecerse la
actividad
criminal “másallá de
toda duda razonable”, o convicción
íntima”.
Condena penal no requerida. Tiene
que establecerse una conducta
ilegal con base en un estándar de
prueba de “balance de
probabilidades” (el estándar puede
variar).
Vínculo entre los productos y la
conducta ilegal
Basado en el objeto o en el valor. Basada en el objeto.
Decomiso Interés del defensor del decomiso
en la...